（2014）渝四中法行终字第00017号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，彭水县公安局是法律赋予履行治安管理工作职责的国家机关，具有作出本案治安行政处罚的行政职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的……。”陈启琴在事发之日，到桑柘镇乔地湾煤矿，与煤矿协商其土地被占用赔偿未果的情况下，与煤矿人员发生争吵，且站在煤矿运煤的轨道上不让煤车通行，并不听劝阻，声称“煤矿不赔钱，就不让煤车运煤”。其行为扰乱了煤矿的生产秩序，致使煤矿生产不能正常进行。彭水县公安局在接到报案后通过调查收集相关证据，查明陈启琴的行为违法，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定作出的处罚决定程序合法，事实清楚，处罚适当。根据陈启琴自己陈述及收集的相关证据证明，煤矿当天上午在开会，并有工人在上班作业。彭水县公安局在作出处罚决定后向陈启琴宣告并当场送达，对陈启琴拒绝签字并拒收

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，彭水县公安局是法律赋予履行治安管理工作职责的国家机关，具有作出本案治安行政处罚的行政职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的……。”陈启琴在事发之日，到桑柘镇乔地湾煤矿，与煤矿协商其土地被占用赔偿未果的情况下，与煤矿人员发生争吵，且站在煤矿运煤的轨道上不让煤车通行，并不听劝阻，声称“煤矿不赔钱，就不让

重庆市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2014）渝四中法行终字第00017号上诉人（一审原告）：陈启琴，女，汉族，重庆市彭水苗族土家族自治县人，村民。被上诉人（一审被告）：彭水苗族土家族自治县公安局。住所地：重庆市彭水苗族土家族自治县绍庆街道滨江社区两江桥（行政大楼）。法定代表人：裴国琪，局长。委托代理人：王庆、侯春涛，该局民警。上诉人陈启琴诉彭水苗族土家族自治县公安局（以下简称彭水县公安局）……