（2016）沪01行终413号

《道路交通安全法》第一百一十九条第（一）项规定：“‘道路’，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。”阳君在庭审中陈述本案所涉地下车库有数百个停车位，行人能进入。可见，该小区地下车库并非一家一户的私人停车场，数百辆车辆可在该地下车库通行、停放，且行人亦能通行，故该地下车库属小区的公共设施设备，应视为用于公众通行的场所，属于道路范畴。《道路交通安全法》的制定是为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全。故，根据《道路交通安全法》第五条第一款的规定，公安松江分局交警支队具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。二、关于公安松江分局交警支队作出被诉行政处罚决定认定事实及适用法律。阳君对其饮酒后驾驶机动车在小区地下车库行驶的行为供认不讳，原审法院确认该事实，另，根据公交管[2011]51号《关于实施国家标准的通知》的规定，车辆驾驶人员血液酒精含量阈值≥80mg/100ml，属于醉酒后驾车。公安松江分局交警支队根据对阳君进行的酒精呼气测试结果及司法鉴定中心对阳君的血液乙醇浓度进行检验的结果，认定阳君实施醉酒后驾驶机动车的违法

《道路交通安全法》第一百一十九条第（一）项规定：“‘道路’，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。”阳君在庭审中陈述本案所涉地下车库有数百个停车位，行人能进入。可见，该小区地下车库并非一家一户的私人停车场，数百辆车辆可在该地下车库通行、停放，且行人亦能通行，故该地下车库属小区的公共设施设备，应视为用于公众通行的场所，属于道路范畴。《道路交通安全法》的制定是为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全。故，根据《道路交通安全法》第五条第一款的规定，公安松江分局交警支队具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。二、关于公安松江

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪01行终413号上诉人（原审原告）阳君，XX年XX月XX日生，土家族。委托代理人张爱文，上海申如律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市公安局松江分局交通警察支队。法定代表人邱惠云，支队长。委托代理人刘华骏，上海市公安局松江分局工作人员。上诉人阳君因交通行政处罚一案，不服上海市松江区人民法院（2016）沪0117行初119号行政判决，向本院提……