（2014）赤行终字第32号

本案争议焦点是被告于2013年6月7日作出的翁公(广)行终止决字【2013】01号终止案件调查决定书是否有法律依据，程序是否合法，三方当事人对争议焦点并无异议。被告提交的四组证据，能够证实被告受案及案件处理的全过程。经查证荆连成涉嫌私自开拆他人信件没有违法事实，并依据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第一款第（一）项之规定作出终止案件调查决定书，被告适用法律正确，程序亦无不当。原告请求翁牛特旗公安局广德公派出所依法对荆连成、李凤兰侵犯宫玉梅通讯自由一案继续进行调查的诉讼请求本院不予支持。原告要求追究犯罪嫌疑人的法律责任、返还宫玉梅快件、及本案所花一切费用及经济损失均由第三人承担总计1万元的诉讼请求（除与本案有关的诉讼费用外）不属于行政诉讼受案范围，本院不予支持。判决：驳回原告的诉讼请求。宣判后，宫玉梅不服，向本院提起上诉称，一审判决认定事实不清，证据不足，适用法律错误。翁牛特旗人民法院只是单方面听取被上诉人的询问意见，而上诉人所提供的音频资料均不作为证据予以采纳。另外《公安机关办理行政案件程序规定》只是一个办理行政案件的内部程序，不能作为处理案件的法律使用，原审第三人荆连成

本案争议焦点是被告于2013年6月7日作出的翁公(广)行终止决字【2013】01号终止案件调查决定书是否有法律依据，程序是否合法，三方当事人对争议焦点并无异议。被告提交的四组证据，能够证实被告受案及案件处理的全过程。经查证荆连成涉嫌私自开拆他人信件没有违法事实，并依据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第一款第（一）项之规定作出终止案件调查决定书，被告适用法律正确，程序亦无不当。原告请求翁牛特旗公安局广德公派出所依法对荆连成、李凤兰侵犯宫玉梅通讯自由一案继续进行调查的诉讼请求本院不予支持。原告要求追究犯罪嫌疑人的法律责任、返还宫玉梅快件、及本案所花一切费用及经济损失均由第三人承担总计

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）赤行终字第32号上诉人（原审原告）宫玉梅，女，1957年11月14日出生，汉族，农民，现住翁牛特旗。委托代理人钟艳东，男，1984年10月15日出生，汉族，农民，现住翁牛特旗。被上诉人（原审被告）翁牛特旗公安局广德公派出所。住所地：翁牛特旗广德公镇。代表人唐景峰，所长。委托代理人刘建辉，翁牛特旗公安局广德公派出所副所长。委托代理人高文龙，……