公共道路妨碍通行损害责任纠纷 （2013）菏民申字第90号

《公路法》第四十三条规定，“公路管理机构、公路经营企业应当及时清除掉落、遗洒、飘散在公路上的障碍物。”交通部《公路养护技术规范》规定：“各种路面应定期清扫，及时清除杂物，以保持路面和环境的清洁”，即公路管理者负有定期清扫，及时清除杂物的义务，日东高速公路菏泽管理处收取过往车辆的通行费，负有保障公路安全畅通的责任，由于日东高速公路菏泽管理处没有及时清除杂物致使该事故发生，常胜垒在驾驶车辆过程中，也未能尽到注意安全的义务，路面散落物（轮胎）虽由第三方掉落，但被申请人依据法律规定诉日东高速公路菏泽管理处侵权，一、二审根据过错程度让双方承担相应责任并无不当。一审判决作出时，常作海已经死亡，二审期间，其子常胜垒表示愿意参加诉讼，二审已追加其为共同被上诉人。综上，日东高速公路菏泽管理处的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项、第八项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回日东高速公路菏泽管理处的再审申请。审　判　长　　王学忠审　判　员　　蒋玉锁代理审判员　　梁　坤二〇一四年四月二十二日书　记　员　　祝仰省

《公路法》第四十三条规定，“公路管理机构、公路经营企业应当及时清除掉落、遗洒、飘散在公路上的障碍物。”交通部《公路养护技术规范》规定：“各种路面应定期清扫，及时清除杂物，以保持路面和环境的清洁”，即公路管理者负有定期清扫，及时清除杂物的义务，日东高速公路菏泽管理处收取过往车辆的通行费，负有保障公路安全畅通的责任，由于日东高速公路菏泽管理处没有及时清除杂物致使该事故发生，常胜垒在驾驶车辆过程中，也未能尽到注意安全的义务，路面散落物（轮胎）虽由第三方掉落，但被申请人依据法律规定诉日东高速公路菏泽管理处侵权，一、二审根据过错程度让双方承担相应责任并无不当。一审判决作出时，常作海已经死亡，二审期间，其

山东省菏泽市中级人民法院民 事 裁 定 书（2013）菏民申字第90号再审申请人（一审被告、二审上诉人）：日东高速公路菏泽管理处。住所地：菏泽市牡丹北路****号。法定代表人：毛尊民，主任。委托代理人：于海寅，山东贵和律师事务所律师。委托代理人：郭杉杉，女，1983年5月1日出生，汉族，日东高速公路菏泽管理处职工。被申请人（二审被上诉人）：常胜垒，男，1989年8月10日出生，汉族，农民，系一审原……