（2015）池行终字第00028号

2011年，青阳县城区实施南扩工程，决定对徐和平户房屋所在地的集体土地进行征收。该土地所有权人为青山村村民委员会。徐和平对该地块的土地征收存在异议，现诉至法院，要求确认青阳县住房和城乡建设委员会征用其宅基地的具体行政行为违法。其所诉被告青阳县住房和城乡建设委员会并非该诉争地块的征收人，也非具体执行机构。原告坚持以青阳县住房和城乡建设委员会作为被告的诉求，没有事实依据和法律依据，应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条一款（三）项之规定，裁定如下：驳回徐和平对青阳县住房和城乡建设委员会的起诉。徐和平不服原审裁定，上诉称：被上诉人青阳县住房和城乡建设委员会是本案征收上诉人土地的直接参与者，并且组织施工队施工，该事实在被上诉人对上诉人出具的信访答复函中已明确确认。原审法院裁定所依据的事实不清、证据不充分，适用法律错误，故请求二审法院依法撤销青阳县人民法院作出的（2015）青行初字第00008号行政裁定书、依法改判或将本案发回重审。本院认为：一审法院已经向上诉人徐和平释明，青阳县住房和城乡建设委员会并非该诉争地块的征收人，也非具体执行机构。上

2011年，青阳县城区实施南扩工程，决定对徐和平户房屋所在地的集体土地进行征收。该土地所有权人为青山村村民委员会。徐和平对该地块的土地征收存在异议，现诉至法院，要求确认青阳县住房和城乡建设委员会征用其宅基地的具体行政行为违法。其所诉被告青阳县住房和城乡建设委员会并非该诉争地块的征收人，也非具体执行机构。原告坚持以青阳县住房和城乡建设委员会作为被告的诉求，没有事实依据和法律依据，应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条一款（三）项之规定，裁定如下：驳回徐和平对青阳县住房和城乡建设委员会的起诉。徐和平不服原审裁定，上诉称：被上诉人青阳县住房和城乡

安徽省池州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）池行终字第00028号上诉人（原审原告）：徐和平，男，1950年9月30日出生，汉族，农民，住安徽省池州市青阳县。被上诉人（原审被告）：青阳县住房和城乡建设委员会，住所地安徽省池州市青阳县。法定代表人：徐继有，主任。上诉人徐和平因不服城建行政征用一案，不服安徽省青阳县人民法院（2015）青行初字第00008号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组……