其他（公安） （2015）昆行终字第83号

一、主体问题。根据公安部颁布的《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”之规定，本案经昆明市公安局指定，由昆明市公安局五华分局管辖，被告的主体合法；二、认定事实。从被告提交的《训诫书》、指认笔录和影像材料等证据来看，以上证据形成了完整的证据链，可以证明原告刘开志在公共场所和办公场所门口身穿状衣，播放音乐，呼喊口号，并三次受到公安机关的训诫，被告认定事实清楚；三、程序问题。被告作出行政处罚决定当天对原告进行了询问、进行了现场指认、进行了报批、并当场宣读拘留决定等，程序合法;四、适用法律。被告根据上述事实和《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项的规定，给予原告十日行政拘留的行政处罚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五条、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第(四)款、第六十二条第一款和《诉讼费交纳办法》第四十五条第（五）款之规定，判决如下：驳回原告刘开志要求撤销被告昆明市公安局五华分局作出的昆公（五王）行罚决

一、主体问题。根据公安部颁布的《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”之规定，本案经昆明市公安局指定，由昆明市公安局五华分局管辖，被告的主体合法；二、认定事实。从被告提交的《训诫书》、指认笔录和影像材料等证据来看，以上证据形成了完整的证据链，可以证明原告刘开志在公共场所和办公场所门口身穿状衣，播放音乐，呼喊口号，并三次受到公安机关的训诫，被告认定事实清楚；三、程序问题。被告作出行政处罚决定当天对原告进行了询问、进行了现场指认、进行了报批、并当场宣读拘留决定等，程序合法;四、适用法律

云南省昆明市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2015）昆行终字第83号 上诉人（一审原告）刘开志，男，汉族，1958年3月16日出生，河南省光山县人，住昆明市。 被上诉人（一审被告）昆明市公安局五华分局。 住所地：昆明市西华路**。 法定代表人张亚明，局长。 委托代理人窦琨，昆明市。代理权限：特别授权代理。 上诉人刘开志与被上诉人昆明市公安局五华分局（以下简称：“市局五华分局”）行政处罚一案，……