（2015）南行终字第00233号

被告南阳市公安局龙升分局认定原告李平于2015年3月15日到北京天安门广场周边非信访接待场所上访并滞留，于2015年3月16日依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，对原告做出龙公（龙四）行罚决字（2015）0018号行政处罚决定书，事实清楚，程序合法，适用法律适当。原告要求撤销被告的具体行政行为理由不足。原告诉请要求赔偿原告的误工费2700元，精神损失费5000元，路费334元，体检100元，共计8134元，并要求恢复原告的名誉，缺乏事实根据和法律依据，其诉讼请求本院不予支持。原告诉称被告对其在北京的违法行为无管辖权。依据2013年1月1日实施的《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，被告对原告在北京的违法行为予以行政处罚符合法律的规定，具有管辖权。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告李平的诉讼请求，本案诉讼费50元，由原告负担。上诉人李平不服该判决上诉称：上诉人为维护其所代表的村民利益，到北京市上访，没有扰乱社会治安，因情节轻微，北京市公安局只是给予训诫的处罚。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条适用前提是违法行为未被处罚

被告南阳市公安局龙升分局认定原告李平于2015年3月15日到北京天安门广场周边非信访接待场所上访并滞留，于2015年3月16日依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，对原告做出龙公（龙四）行罚决字（2015）0018号行政处罚决定书，事实清楚，程序合法，适用法律适当。原告要求撤销被告的具体行政行为理由不足。原告诉请要求赔偿原告的误工费2700元，精神损失费5000元，路费334元，体检100元，共计8134元，并要求恢复原告的名誉，缺乏事实根据和法律依据，其诉讼请求本院不予支持。原告诉称被告对其在北京的违法行为无管辖权。依据2013年1月1日实施的《公安机关办理行政案

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）南行终字第00233号上诉人（一审原告）李平。委托代理人尹振红，河南豫宛律师事务所律师。被上诉人（一审被告）南阳市公安局龙升分局。法定代表人李永国，任局长。组织机构代码00600125-8。出庭应诉负责人赵楠，该局副局长。委托代理人刘玉哲，该局工作人员。上诉人李平为治安行政处罚一案，不服南召县人民法院（2015）南召行初字第00037号行政判决……