（2014）沪二中行终字第468号

黄浦房管局具有对公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请进行答复的行政职权。卞亚力向黄浦房管局申请公开系争政府信息，黄浦房管局经审查，认定卞亚力申请公开的政府信息应属规划和土地管理部门的公开职责权限范围，故根据《上海市政府信息公开规定》第二十三条第（五）项之规定作出被诉行政行为，并建议其向上海市黄浦区规划和土地管理局咨询。被诉行政行为认定事实及法律适用并无不当。卞亚力要求撤销被诉政府信息公开答复的诉请，缺乏事实和法律依据，不予支持。遂判决：驳回卞亚力的诉讼请求。判决后，卞亚力不服，向本院提起上诉。上诉人卞亚力上诉称：根据有关规定，拆迁建设单位申领房屋拆迁许可证时，必须提交控制性详细规划的复印件。被上诉人颁发沪卢房管拆许字（2009）第02号房屋拆迁许可证时，必定获取并保存建设单位提交的控制性详细规划的复印件。根据“谁保存谁公开”的原则，被上诉人应当向上诉人公开相关政府信息。故被上诉人所作政府信息公开申请答复违法，原审判决错误，请求二审法院撤销原判，改判支持上诉人一审诉讼请求。本院经审理查明，原审判决认定的事实由被上诉人提供的政府信息公开申请表、延期答复告知书及邮寄凭证、黄房管公开复

黄浦房管局具有对公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请进行答复的行政职权。卞亚力向黄浦房管局申请公开系争政府信息，黄浦房管局经审查，认定卞亚力申请公开的政府信息应属规划和土地管理部门的公开职责权限范围，故根据《上海市政府信息公开规定》第二十三条第（五）项之规定作出被诉行政行为，并建议其向上海市黄浦区规划和土地管理局咨询。被诉行政行为认定事实及法律适用并无不当。卞亚力要求撤销被诉政府信息公开答复的诉请，缺乏事实和法律依据，不予支持。遂判决：驳回卞亚力的诉讼请求。判决后，卞亚力不服，向本院提起上诉。上诉人卞亚力上诉称：根据有关规定，拆迁建设单位申领房屋拆迁许可证时，必须提交控制性详细规划的复

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沪二中行终字第468号上诉人（原审原告）卞亚力。被上诉人（原审被告）上海市黄浦区住房保障和房屋管理局。法定代表人洪继梁。上诉人卞亚力因政府信息公开申请答复一案，不服上海市黄浦区人民法院（2014）黄浦行初字第202号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院查明，2014年1月23日，卞亚力向上海市黄浦区住房保……