其他行政行为 （2021）苏06行终90号

出资人一旦出资，即不再对该出资财产享有所有权，无法律依据。三、产权转让协议附了生效条件，即转让金不到账所有权不变更。吕国富签订协议后直到案涉房屋被拆时都未付分文，该协议未生效，吕国富未取得案涉房屋的所有权，镇政府无权依据该协议认定吕国富拥有所有权并给付拆迁补偿款，吕国富个人所有的丁西被服厂无权处理娄庄饮服商店的债权债务。上诉人拥有该店资产的所有权，该店不存在资不抵债问题，上诉人享有参与拆迁补偿款分配的权利。四、上诉人已初步举证证明房屋拆除行为与上诉人有利害关系，能否胜诉须经开庭审理方能，一审法院未经开庭审理，未对案涉行政行为的合法性进行审查，迳行裁定驳回诉求，属程序违法。上诉请求：撤销一审裁定，支持上诉人的诉求。 本院认为:《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”该法第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织……”依照前引规定，只有与所诉行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织才有权提起行政诉讼。 本

出资人一旦出资，即不再对该出资财产享有所有权，无法律依据。三、产权转让协议附了生效条件，即转让金不到账所有权不变更。吕国富签订协议后直到案涉房屋被拆时都未付分文，该协议未生效，吕国富未取得案涉房屋的所有权，镇政府无权依据该协议认定吕国富拥有所有权并给付拆迁补偿款，吕国富个人所有的丁西被服厂无权处理娄庄饮服商店的债权债务。上诉人拥有该店资产的所有权，该店不存在资不抵债问题，上诉人享有参与拆迁补偿款分配的权利。四、上诉人已初步举证证明房屋拆除行为与上诉人有利害关系，能否胜诉须经开庭审理方能，一审法院未经开庭审理，未对案涉行政行为的合法性进行审查，迳行裁定驳回诉求，属程序违法。上诉请求：撤销一审裁定

江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）苏06行终90号 上诉人（原审起诉人）：如皋市丁堰镇鞠庄社区17村民小组，住所地如皋市丁堰镇鞠庄社区**。 诉讼代表人：陈明华，男，1953年7月26日生，××族，住如皋市。 如皋市丁堰镇鞠庄社区17村民小组（以下简称17小组）因诉如皋市丁堰镇人民政府（以下简称丁堰镇政府）镇政府行政协议一案，不服南通经济技术开发区人……