（2017）津02行终313号

根据查明的事实，被告负责汇总辖区内各村种粮农户申报补贴情况，并将审核汇总情况上报天津市津南区农业技术推广服务中心审核，最终由区财政部门将种粮补贴款发放给种粮农户。本案中，被告辛庄镇人民政府并非种粮补贴款的发放机关，其作为本案被告并不适格。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告王云海的起诉。案件受理费50元退还原告。上诉人王云海不服，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定，改判支持原审的诉讼请求。诉讼费用由被上诉人承担。主要理由：上诉人依照国家政策规定应当享受种粮补贴，被上诉人作为上诉人行政区划内政府管理机关，接受上诉人种粮补贴申请后，从来没有告诉上诉人其没有种粮补贴发放的权利。被上诉人天津市津南区辛庄镇人民政府辩称，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉人的上诉请求，维持原审裁定。本院查明的事实与原审查明的事实一致。本院认为，《最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第三条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；

根据查明的事实，被告负责汇总辖区内各村种粮农户申报补贴情况，并将审核汇总情况上报天津市津南区农业技术推广服务中心审核，最终由区财政部门将种粮补贴款发放给种粮农户。本案中，被告辛庄镇人民政府并非种粮补贴款的发放机关，其作为本案被告并不适格。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告王云海的起诉。案件受理费50元退还原告。上诉人王云海不服，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定，改判支持原审的诉讼请求。诉讼费用由被上诉人承担。主要理由：上诉人依照国家政策规定应当享受种粮补贴，被上诉人作为上诉人行政区划内政府管理机关，接受上诉人种粮补贴申请后，从来没有告诉

天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）津02行终313号上诉人（原审原告）王云海，男,1959年8月10日出生，汉族，住天津市津南区，现住天津市津南区。被上诉人（原审被告）天津市津南区辛庄镇人民政府，住所地天津市津南区辛庄镇辛庄村。负责人魏桂有，镇长。委托代理人李强，天津市津南区辛庄镇人民政府干部。委托代理人张非凡，天津星泽律师事务所律师。上诉人王云海诉被上诉人天津市津南区辛庄镇人民……