（2016）鄂07行申1号
裁判要旨
《工伤保险条例》第十七条第二款规定，职工申请工伤认定的期限为事故伤害发生之日起一年内。但该条规定没有对一年期限是否可以中止和中断作出规定。2015年2月1日国务院法制办公室在国法秘函（2005）39号《关于对〈工伤保险条例〉第十七条、第六十四条关于工伤认定申请时限问题的请示》的复函中指出工伤认定申请时限应扣除因不可抗力耽误的时间，这说明一年申请期限并非不变期间，而是一种可变期间。从《工伤保险条例》保护工伤职工利益的立法原则和关怀弱势群体的立法精神来看，结合该复函精神，本院认为，职工申请工伤认定的一年期限可以适用时效中断的规定，但必须应当有中断的正当理由。本案事故发生在2013年8月9日，而申请工伤认定的时间是2015年6月2日。其间，严国东于2014年5月8日向法院提起诉讼，但与主张工伤待遇无关，不能作为时效中断的情形。在再审审查期间，严国东提交了向安监部门和公安机关投诉和报案的证据，虽然也是在事故发生后一年期限内，但同样与主张工伤待遇无关，亦不应认定为时效中断的情形。尽管严国东为主张工伤待遇，向有关劳动争议仲裁部门提起过劳动仲裁，之后也提起过相关诉讼，但这均是发生在一年的申请期限后，
摘要
《工伤保险条例》第十七条第二款规定，职工申请工伤认定的期限为事故伤害发生之日起一年内。但该条规定没有对一年期限是否可以中止和中断作出规定。2015年2月1日国务院法制办公室在国法秘函（2005）39号《关于对〈工伤保险条例〉第十七条、第六十四条关于工伤认定申请时限问题的请示》的复函中指出工伤认定申请时限应扣除因不可抗力耽误的时间，这说明一年申请期限并非不变期间，而是一种可变期间。从《工伤保险条例》保护工伤职工利益的立法原则和关怀弱势群体的立法精神来看，结合该复函精神，本院认为，职工申请工伤认定的一年期限可以适用时效中断的规定，但必须应当有中断的正当理由。本案事故发生在2013年8月9日，而申请
正文（节选）
湖北省鄂州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂07行申1号再审申请人（原审原告）严国东，男，1982年9月23日出生，汉族，鄂州市人，住鄂州市华容区。委托代理人陈荒意，男，1950年10月12日出生，汉族，鄂州市人，住鄂州市鄂城区，代理权限为特别授权代理。被申请人（原审被告）鄂州市人力资源和社会保障局，住所地：鄂州市滨湖西路120号。法定代表人叶祥明，该局局长。委托代理人周珊红，该局工作……