（2015）苏中行终字第00141号

根据《中华人民共和国食品安全法》第四条“国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理”的规定，园区工商局对本行政区域内的食品流通领域企业在其职责范围内具有监督管理的行政职责。本案的争议焦点在于园区工商局对李松明的举报作出销案决定是否合法。李松明认为苏州世纪联华超市有限公司存在违法行为，通过举报要求园区工商局进行查处。根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第四十五条的规定，在案件调查终结，或者办案机构认为应当终止调查的，认为违法事实不成立，应当予以销案。本案中，园区工商局在接到李松明关于涉案产品以“巴旦木（扁桃仁）”冒充杏仁，标签标注涉嫌违法的举报材料后，依法予以立案，并就举报事项进行了调查取证。园区工商局向销售者调取了涉案产品生产厂家玛氏食品（中国）有限公司的营业执照、全国工业产品生产许可证及涉案产品的检验报告复印件，确认了涉案产品经北京市顺义区产品质量监督检验所检验，标签项下的“食品名称”、“配料表”均“符合标准要求”。其次，园区工商局查阅了与举报内容相关的国家行业标准及其适用，确认各行业标准间

根据《中华人民共和国食品安全法》第四条“国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理”的规定，园区工商局对本行政区域内的食品流通领域企业在其职责范围内具有监督管理的行政职责。本案的争议焦点在于园区工商局对李松明的举报作出销案决定是否合法。李松明认为苏州世纪联华超市有限公司存在违法行为，通过举报要求园区工商局进行查处。根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第四十五条的规定，在案件调查终结，或者办案机构认为应当终止调查的，认为违法事实不成立，应当予以销案。本案中，园区工商局在接到李松明关于涉案产品以“巴旦木（

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）苏中行终字第00141号上诉人（原审原告）李松明。被上诉人（原审被告）江苏省苏州工业园区工商行政管理局，住所地江苏省苏州工业园区苏州大道东351号工商大厦。法定代表人朱江，该局局长。委托代理人方昉。委托代理人叶炜。原审第三人苏州世纪联华超市有限公司，住所地苏州工业园区娄葑镇东区联丰广场E幢。法定代表人蒯建平，该公司执行董事。委托代理人苏剑飞，上……