追偿权纠纷 （2017）赣04民终1624号

一、被告兰星于事故发生时属于无证驾驶。行政许可必须以明示的方式作出，不能以默示方式作出，行政机关未以明示方式作出行政许可的，视为拒绝许可。行政许可的效力及于以后，不溯及既往，未经许可前，行政相对人不享有许可的权利或资格。机动车驾驶证的申领属于行政许可。被告兰星于2013年3月26日向修水县交警大队白岭中队缴纳摩托车驾驶证考试费、工本费，视为向交管部门提出申领摩托车驾驶证的行政许可，交管部门没有在规定时限内向被告核发摩托车驾驶证，视为拒绝被告兰星的行政许可申请，被告兰星不能基于缴费而取得摩托车驾驶证。被告兰星于2015年6月向交管部门申请增驾摩托车，交管部门于2015年7月8日核发摩托车驾驶证，并制作准驾车型为C1D的机动车驾驶证（以下简称C1D驾驶证），即被告兰星的摩托车驾驶资格于2015年7月8日起取得，此前并不具有驾驶摩托车的资格。被告兰星C1D驾驶证签注的有效期限为2014年3月26日至2020年3月26日，系被告兰星原C1驾驶证的有效期，交管部门便于驾驶证的换证管理，而将后核发的新驾驶证D的有效期缩短至与原驾驶证相同，并不构成对被告兰星于2014年3月26日至2015年7月7日

一、被告兰星于事故发生时属于无证驾驶。行政许可必须以明示的方式作出，不能以默示方式作出，行政机关未以明示方式作出行政许可的，视为拒绝许可。行政许可的效力及于以后，不溯及既往，未经许可前，行政相对人不享有许可的权利或资格。机动车驾驶证的申领属于行政许可。被告兰星于2013年3月26日向修水县交警大队白岭中队缴纳摩托车驾驶证考试费、工本费，视为向交管部门提出申领摩托车驾驶证的行政许可，交管部门没有在规定时限内向被告核发摩托车驾驶证，视为拒绝被告兰星的行政许可申请，被告兰星不能基于缴费而取得摩托车驾驶证。被告兰星于2015年6月向交管部门申请增驾摩托车，交管部门于2015年7月8日核发摩托车驾驶证，

江西省九江市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)赣04民终1624号上诉人（原审被告）：兰星，男，1992年11月29日出生，汉族，住修水县。委托诉讼代理人余志坚，男，1972年11月15日出生，汉族，住修水县。被上诉人（原审原告）：中国大地财产保险股份有限公司修水营销服务部，住所地修水县义宁镇宁红大道211号1、2号。负责人樊志强，该公司经理。委托诉讼代理人陈新泽、刘翠华，江西惟民律师事务……