（2016）渝01行初641号

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。”之规定，本案被告重庆市沙坪坝区人民政府具有房屋征收与补偿的法定职责，是本案的适格被告。本案的争议焦点是，被告重庆市沙坪坝区人民政府是否有义务向原告支付临时安置费。本案中，原告因为对《沙坪坝区火车站综合交通枢纽改造工程（一期）国有土地上房屋征收补偿方案及补充实施办法》及《重庆市沙坪坝区人民政府国有土地上房屋征收补偿决定书》（沙府房征补决字〔2014〕第37号）不服，认为其在先的开发目的、房屋价值评估程序以及强拆行为不合法，故不认可该征收补偿决定效力，拒绝签订安置补偿协议。同时，原告在庭审中提出补偿方案中只提供了产权调换和货币补偿两种安置方式，并没有提供原拆原建的方式。本院认为，根据《国有土地上房屋征收补偿安置条例》第二十二条“因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。”之规定，房屋征收部门向被征收人支付临时安置费的前提是被征收人选择房屋产权调换这一安置方式；同时，《沙坪坝区火车

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。”之规定，本案被告重庆市沙坪坝区人民政府具有房屋征收与补偿的法定职责，是本案的适格被告。本案的争议焦点是，被告重庆市沙坪坝区人民政府是否有义务向原告支付临时安置费。本案中，原告因为对《沙坪坝区火车站综合交通枢纽改造工程（一期）国有土地上房屋征收补偿方案及补充实施办法》及《重庆市沙坪坝区人民政府国有土地上房屋征收补偿决定书》（沙府房征补决字〔2014〕第37号）不服，认为其在先的开发目的、房屋价值评估程序以及强拆行为不合法，故不认可该征收补偿决定效力，拒绝签订安置补偿协议。同时，原告在庭审中提出补偿方

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝01行初641号原告曾永芳，女，汉族。被告重庆市沙坪坝区人民政府。法定代表人陈金山，区长。委托代理人牟媛，重庆市沙坪坝区房屋管理局工作人员。委托代理人雷潇潇，重庆市索通律师事务所律师。原告曾永芳诉被告重庆市沙坪坝区人民政府房屋拆迁安置一案，本院于2016年11月17日立案受理后，依法组成合议庭，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。2017年3月……