（2016）粤71行终2号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，可以对行政行为提起行政诉讼的适格原告，须是行政行为的相对人以及其他与该行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。本案中，涉案的房地产权证，所有权人为广州市房地产管理局，且依据法院生效的民事判决书，已判决解除市房安所与王穗娜之间关于503房的租赁关系，王穗娜亦已搬离了503房并办理了退租房屋的手续，从现有证据分析，无法证明503房符合房改条件，王穗娜享有房改资格，因此，王穗娜与被诉的行政行为不具有法律上的利害关系，不具有对被诉行为提起行政诉讼并要求赔偿的原告主体资格，对王穗娜的起诉应予驳回。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于执行﹤华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第一款第（二）项规定，裁定驳回王穗娜的起诉。上诉人王穗娜不服原审判决，向本院提起上诉称：（一）原审法院裁定未查清事实。1.王穗娜是适格原告。市房安所违法涂改房改批示这一的行政行为直接剥夺了王穗娜参与房改的机会，损害了王穗娜的合法权益。因此，王穗娜依法提起诉讼有足够的法律与事实依据，具有主体

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，可以对行政行为提起行政诉讼的适格原告，须是行政行为的相对人以及其他与该行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。本案中，涉案的房地产权证，所有权人为广州市房地产管理局，且依据法院生效的民事判决书，已判决解除市房安所与王穗娜之间关于503房的租赁关系，王穗娜亦已搬离了503房并办理了退租房屋的手续，从现有证据分析，无法证明503房符合房改条件，王穗娜享有房改资格，因此，王穗娜与被诉的行政行为不具有法律上的利害关系，不具有对被诉行为提起行政诉讼并要求赔偿的原告主体资格，对王穗娜的起诉应予驳回。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）粤71行终2号上诉人（原审原告）：王穗娜，女，汉族，身证住址广东省广州市荔湾区。被上诉人（原审被告）：广州市国土资源和规划委员会，住所地广东省广州市越秀区。法定代表人：彭高峰，职务：主任。委托代理人：詹朝荣。上诉人王穗娜因诉广州市国土资源和规划委员会（以下简称市国土规划委）房屋行政登记及行政赔偿一案，不服广州市荔湾区人民法院（2015）穗荔法行初字……