其他行政行为 （2017）最高法行申2620号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条、第四十五条、第二十六条第二款之规定，周家华不服海安县政府作出的1号征收补偿决定，向南通市政府申请复议，南通市政府作出维持该征收补偿决定的273号行政复议决定后，周家华不服，则应在收到复议决定之日起15日内以海安县政府和南通市政府为共同被告，向人民法院提起诉讼。周家华于2015年10月12日收到273号行政复议决定，直至2015年12月3日才提起本案诉讼，已经超过了15日的起诉期限且无正当理由。一审法院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第二项之规定，裁定驳回周家华的起诉。二审法院以同样的事实和理由，裁定驳回周家华的上诉，维持一审裁定。周家华向本院申请再审，请求撤销一、二审裁定，确认1号征收补偿决定无效并予以撤销。其申请再审的事实与理由为：1.一、二审适用法律错误，再审申请人是对海安县政府作出的1号征收补偿决定不服提起诉讼，非对行政复议不服，并未超过《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定的起诉期限。2.海安县政府作出的1号征收补偿决定所依据的评估报告违反法律规定，二审法院没有确认违法并撤销。本院认为：一、关于本案的诉讼标的

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条、第四十五条、第二十六条第二款之规定，周家华不服海安县政府作出的1号征收补偿决定，向南通市政府申请复议，南通市政府作出维持该征收补偿决定的273号行政复议决定后，周家华不服，则应在收到复议决定之日起15日内以海安县政府和南通市政府为共同被告，向人民法院提起诉讼。周家华于2015年10月12日收到273号行政复议决定，直至2015年12月3日才提起本案诉讼，已经超过了15日的起诉期限且无正当理由。一审法院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第二项之规定，裁定驳回周家华的起诉。二审法院以同样的事实和理由，裁定驳回周家华的上诉，维持一审裁定

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2620号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：周家华，男，汉族，住江苏省海安县。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：海安县人民政府。住所地：江苏省海安县海安镇长江中路***号。法定代表人：顾国标，县长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：南通市人民政府。住所地：江苏省南通市世纪大道*号。法定代表人：韩立明，市长。再审申请人周家华诉被……