（2014）平行终字第49号

原告在被告对其进行非法占地调查过程中，不能提供其2001年建设房屋的土地审批手续，其占用原舞泌老公路土地建设房屋的行为未经有批准权的人民政府批准，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定，属非法占地行为。原告亦当庭认可了其非法占地的事实。关于土地违法行为追诉时效问题，最高人民法院行政审判庭（1997）法行字第26条明确规定：“对非法占用土地的违法行为，在未恢复原状之前，应视为具有继续状态，其行政处罚的追诉时效，应根据行政处罚法第二十九条第二款的规定，从违法行为终了之日起计算”。本案原告违法建房所占用土地至今仍未恢复，属于上述规定的继续状态，应认定为该违法行为未超过行政处罚追究时效，故原告的诉请本院不予支持。故根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告张国庆的诉讼请求。案件受理费50元，由原告张国庆负担。上诉人张国庆上诉称，1、一审庭审中上诉人提出被上诉人对上诉人作出的行政处罚依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款适用法律错误，但一审法院在判决中并未显示上诉人的这部分诉求。《中华人民共和国土地

原告在被告对其进行非法占地调查过程中，不能提供其2001年建设房屋的土地审批手续，其占用原舞泌老公路土地建设房屋的行为未经有批准权的人民政府批准，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定，属非法占地行为。原告亦当庭认可了其非法占地的事实。关于土地违法行为追诉时效问题，最高人民法院行政审判庭（1997）法行字第26条明确规定：“对非法占用土地的违法行为，在未恢复原状之前，应视为具有继续状态，其行政处罚的追诉时效，应根据行政处罚法第二十九条第二款的规定，从违法行为终了之日起计算”。本案原告违法建房所占用土地至今仍未恢复，属于上述规定的继续状态，应认定为该违法行为未超过行政处罚追究

河南省平顶山市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）平行终字第49号上诉人（原审原告）张国庆，男，1968年10月3日出生，汉族。委托代理人郑芳芳，河南尚天律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）舞钢市国土资源局。法定代表人崔振才。委托代理人高青云。委托代理人张锡峰。上诉人张国庆因土地行政处罚一案，不服河南省舞钢市人民法院（2014）舞行初字第1号行政判决，向本院提出上诉。本院受理后依法组成合……