（2016）冀03行再1号

根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款，“公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起诉讼”和《最高人民法院关于适用第三十条第一款有关问题的批复》，马振文认为开发区管委会征收其使用的土地程序违法、侵犯其土地使用权并造成损失，应先申请行政复议，未经复议前置程序直接向人民法院起诉，不符合法律规定，一审法院驳回其诉讼请求正确。根据《最高人民法院研究室关于人民法院对农村集体经济所得收益分配纠纷是否受理问题的答复（法研[2001]51）》,对于马振文诉请判令开发区管委会及小白庙村委会对征收的承包地进行补偿及差额补偿的问题不属行政案件的受案范围，故一审法院对该项诉请不予支持并无不妥。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，判决结果并无不当，应予维持。综上，马振文上诉请求的理由不成立。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。一审案件受理费80元，二审案件

根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款，“公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起诉讼”和《最高人民法院关于适用第三十条第一款有关问题的批复》，马振文认为开发区管委会征收其使用的土地程序违法、侵犯其土地使用权并造成损失，应先申请行政复议，未经复议前置程序直接向人民法院起诉，不符合法律规定，一审法院驳回其诉讼请求正确。根据《最高人民法院研究室关于人民法院对农村集体经济所得收益分配纠纷是否受理问题的答复（法研[2001

秦皇岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀03行再1号再审上诉人（一审原告）马振文，男，1950年8月22日出生，汉族，农民，现住秦皇岛经济技术开发区。委托代理人李伟栓，秦皇岛市昊诚法律服务所法律工作者。再审被上诉人（一审被告）秦皇岛经济技术开发区管理委员会，住所地秦皇岛经济技术开发区秦皇西大街。法定代表人胡英杰，主任。委托代理人王茂武，河北君德风律师事务所律师。一审第三人秦皇岛经济技术……