（2015）赤行终字第96号

涉案争议土地位于翁牛特旗梧桐花镇头牌子村，2000年以来，一直由该村的杨树洼（东）组作为耕地使用，原告家9口人虽分得了涉案争议土地，且实际耕种了其分得的土地。但原告与梧桐花镇头牌子村民委员会从未签订过书面农村土地承包合同，亦未约定过土地使用期限。原告所在村民委员会即梧桐花镇头牌子村民委员会召集杨树洼组和北山组小组会议，会议记录记载因招商引资，建立设施农业用地征求村民同意，包括原告在内参会的村民均已签字。梧桐花镇头牌子村民委员会与本案第三人签订了协议，并将涉案补偿款发放给各农户，原告虽未亲自领取，但该款已通过银行转账方式打到原告在信用社账户上，原告对此予以认可。根据《中华人民共和国土地管理法》第十五条规定，农村集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位和个人承包经营，从事种植、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务，土地承包经营期限由承包合同约定。农村集体所有的土地由本集体经济组织以的单位和个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意并报乡镇人民政府批准。就本案而言，已超过90%村民同意将涉案争议土地租赁给集体组织成

涉案争议土地位于翁牛特旗梧桐花镇头牌子村，2000年以来，一直由该村的杨树洼（东）组作为耕地使用，原告家9口人虽分得了涉案争议土地，且实际耕种了其分得的土地。但原告与梧桐花镇头牌子村民委员会从未签订过书面农村土地承包合同，亦未约定过土地使用期限。原告所在村民委员会即梧桐花镇头牌子村民委员会召集杨树洼组和北山组小组会议，会议记录记载因招商引资，建立设施农业用地征求村民同意，包括原告在内参会的村民均已签字。梧桐花镇头牌子村民委员会与本案第三人签订了协议，并将涉案补偿款发放给各农户，原告虽未亲自领取，但该款已通过银行转账方式打到原告在信用社账户上，原告对此予以认可。根据《中华人民共和国土地管理法》第

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）赤行终字第96号上诉人（原审原告）刘德义，男，1970年1月2日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗。委托代理人董安全，北京邦洋律师事务所律师。被上诉人（原审被告）翁牛特旗人民政府。住所地：内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗。定代表人南镇虎，系旗长。委托代理人穆皓峰，翁牛特旗国土资源局工作人员。原审第三人内蒙古恒都农业开发有限公司，住……