地面施工、地下设施损害责任纠纷 （2013）渝一中法民终字第04281号

原告张开德所受损害虽系肇事司机张奎在事故发生时并无违反交通规则的驾驶行为所致，但造成交通事故发生的原因是施工坑体的存在以及坑体周围没有设置警示标志和安全措施，故被告宏帆公司辩称本案系交通事故，应由肇事司机张奎承担原告张开德赔偿责任的理由不成立，不予采信。交通事故责任认定书认定奎对本次事故负有全部责任，只是在驾驶人张奎与原告张开德之间对于事故发生是否有过错而进行的责任划分，并非是对于地面施工侵权行为赔偿责任承担的认定。根据法律规定，在公共场所或道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。地面施工侵权致人损害的侵权责任承担主体是施工人，而并非权属人或管理人，并且该施工人应当是造成侵权的施工行为的施工人。被告宏帆公司作为事发路段的建设单位，因未能提供证据证明其不是该路段相应工程的施工人，故该路段上的施工行为应推定为其所为，其主张挖坑施工行为是被告川九建设公司、万年建筑公司作为，但在侵权事实发生时上述被告均已自该路段竣工，且川九建设公司所承建的路段并非事发路段，其主张不成立，不予认可。而被告江区市政园林局在事故发生时在该路段并无施工行为

原告张开德所受损害虽系肇事司机张奎在事故发生时并无违反交通规则的驾驶行为所致，但造成交通事故发生的原因是施工坑体的存在以及坑体周围没有设置警示标志和安全措施，故被告宏帆公司辩称本案系交通事故，应由肇事司机张奎承担原告张开德赔偿责任的理由不成立，不予采信。交通事故责任认定书认定奎对本次事故负有全部责任，只是在驾驶人张奎与原告张开德之间对于事故发生是否有过错而进行的责任划分，并非是对于地面施工侵权行为赔偿责任承担的认定。根据法律规定，在公共场所或道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。地面施工侵权致人损害的侵权责任承担主体是施工人，而并

重庆市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2013）渝一中法民终字第04281号上诉人（原审被告）重庆宏帆实业有限公司。法定代表人王义昭，董长。委托代理人王文波，重庆瑞月永华律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张开德，男，1966年6月21日出生，汉族。委托代理人王学义，重庆维淮律师事务所律师。被上诉人（原审被告）重庆川九建设有限责任公司。法定代表人刘英杰，董事长。委托代理人罗义宪，男，1969年……