（2016）吉03行再3号

四平市人力资源和社会保障局作为工伤认定的行政主管部门，有权对劳动者与用人单位之间发生的工伤争议依法作出决定。根据《工伤保险条例》第十九条第二款之规定，职工或其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案张铁娟于1986年3月12日在值夜班过程中受到惊吓。1989年6月14日至1989年12月20日在吉林省神经精神病医院住院治疗，诊断为精神分裂症。当时张铁娟要求按工伤处理，张铁娟单位四平市刘房子煤矿不同意。此种情况下，应由用人单位承担举证责任。但其用人单位四平市刘房子煤矿已经破产终结，无法承担举证责任。参照中华人民共和国人力资源和社会保障部制定的《工伤认定办法》第十七条即“用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤职工提供的证据或调查取得的证据，依法作出工伤认定决定”的规定精神，被告可以依据原告提供的证据依法作出决定。在原告不能提供充分的证据证实其妻子张铁娟符合《工伤保险条例》第十四条、十五条认定工伤或视同工伤的情形时，被告作出不予认定工伤的决定并无不当，马奎东的诉讼请求本院不予支持。故根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，

四平市人力资源和社会保障局作为工伤认定的行政主管部门，有权对劳动者与用人单位之间发生的工伤争议依法作出决定。根据《工伤保险条例》第十九条第二款之规定，职工或其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案张铁娟于1986年3月12日在值夜班过程中受到惊吓。1989年6月14日至1989年12月20日在吉林省神经精神病医院住院治疗，诊断为精神分裂症。当时张铁娟要求按工伤处理，张铁娟单位四平市刘房子煤矿不同意。此种情况下，应由用人单位承担举证责任。但其用人单位四平市刘房子煤矿已经破产终结，无法承担举证责任。参照中华人民共和国人力资源和社会保障部制定的《工伤认定办法》第十七条

吉林省四平市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）吉03行再3号再审申请人（原审上诉人）马奎东，男，汉族，成年人，现住吉林省公主岭市。再审被申请人（原审上诉人）四平市人力资源和社会保障局。法定代表人贺威，局长。再审申请人（原审上诉人）马奎东诉再审被申请人（原审上诉人）四平市人力资源和社会保障局工伤行政确认一案，四平市铁西区人民法院做出（2013）西行初字第8号行政裁定书，马奎东不服向本院上诉，……