房屋买卖合同纠纷 （2015）赤民一终字第588号

赤峰峰润房地产开发有限公司开发的鼎盛小区棚户区改造项目，是在城市规划区内进行的房屋建设行为，该行为应受《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律的约束。赤峰峰润房地产开发有限公司作为房地产开发企业，在工程未取得规划许可、施工许可和预售许可的情况下，将工程承包给无施工资质的徐振铎，徐振铎又擅自对外预售在建楼房，均存在诸多违法行为，也是导致纠纷产生的原因，原审法院对上述违法行为将建议有关行政管理部门依法处理。徐振铎与杨建云签定的《团购内部房屋预购资格协议书》，违反《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条（四）项关于房地产开发企业预售商品房，应当办理预售登记取得商品房预售许可证明的规定，因此无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失；据此，徐振铎收取杨建云的房款应予返还并赔偿损失。鉴于徐振铎在退离施工现场时与何凤龙签定的《工程转包相关事宜协议书》约定：“甲方前期所剩房屋及所卖房屋的事宜，全部转交给乙方”，且该协议已经过杨建云同意，因此徐振铎作为债

赤峰峰润房地产开发有限公司开发的鼎盛小区棚户区改造项目，是在城市规划区内进行的房屋建设行为，该行为应受《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律的约束。赤峰峰润房地产开发有限公司作为房地产开发企业，在工程未取得规划许可、施工许可和预售许可的情况下，将工程承包给无施工资质的徐振铎，徐振铎又擅自对外预售在建楼房，均存在诸多违法行为，也是导致纠纷产生的原因，原审法院对上述违法行为将建议有关行政管理部门依法处理。徐振铎与杨建云签定的《团购内部房屋预购资格协议书》，违反《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条（四）项关于房地产开发企业预售商品房，应当办理预售登记取得商品房预售许可证明的规定，因此无

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）赤民一终字第588号上诉人（原审被告）何凤龙，男，1974年8月24日出生，满族，个体工商户。委托代理人郎海东，喀喇沁旗锦山法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）杨建云，男，1966年8月25日出生，蒙古族，农民。被上诉人（原审被告）徐振铎，男，1962年2月3日出生，蒙古族，个体工商户，住赤峰市。委托代理人田永伟，内蒙古方赫律师事务……