（2014）深中法行终字第5号

根据《流通环节食品安全监督管理办法》第五条和第八条的规定，任何组织或者个人有权向工商行政管理机关举报食品经营中违反该办法的行为；被告深圳市市场监督管理局龙岗分局依法负有对本辖区内流通环节食品安全进行监督管理的法定职责。被告是本案被诉具体行政行为的合法职权主体。判定本案被诉行为是否合法，即被告针对原告举报事项作出的《深圳市市场监督管理局行政处理结果告知书》（深市监龙处告字（2013）C16号）是否合法，关键是看被告是否充分履行了调查职责，其依据调查结果作出的处理是否具有充分的事实和法律依据。本案中，被告接到原告的举报后，依法受理并告知原告补正申诉材料并配合调查，依法立案，并派出执法人员到被举报人处进行现场检查，拍照取证，被告上述措施符合《中华人民共和国食品安全法》和《流通环节食品安全监督管理办法》的相关规定，能够为正确作出处理决定提供依据，属于正确、充分履行了职权。关于被告依据上述调查作出的回复内容是否合法的问题。该院认为：第一，关于原告举报的被举报产品标签不合格的问题。根据《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718—2011）中关于预包装食品的定义，预包装食品是指预先定量包装

根据《流通环节食品安全监督管理办法》第五条和第八条的规定，任何组织或者个人有权向工商行政管理机关举报食品经营中违反该办法的行为；被告深圳市市场监督管理局龙岗分局依法负有对本辖区内流通环节食品安全进行监督管理的法定职责。被告是本案被诉具体行政行为的合法职权主体。判定本案被诉行为是否合法，即被告针对原告举报事项作出的《深圳市市场监督管理局行政处理结果告知书》（深市监龙处告字（2013）C16号）是否合法，关键是看被告是否充分履行了调查职责，其依据调查结果作出的处理是否具有充分的事实和法律依据。本案中，被告接到原告的举报后，依法受理并告知原告补正申诉材料并配合调查，依法立案，并派出执法人员到被举报人

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）深中法行终字第5号上诉人（原审原告）陈明江，男，汉族。被上诉人（原审被告）深圳市市场监督管理局龙岗分局，住所地：深圳市龙岗区中心城行政路8号，组织机构代码：69906209—5。法定代表人曾志鸿，局长。委托代理人曾文栋，深圳市市场监督管理局龙岗分局工作人员。委托代理人曾青龙，深圳市市场监督管理局龙岗分局工作人员。上诉人陈明江因诉被上诉人深圳市市……