（2017）新01行终248号

一、人民法院审理行政案件，应当针对被诉行政行为是否合法进行审查。本案中，被诉行政机关称其是依据变更登记的法律规定实施的行政行为，原审法院却径行将被诉行政行为认定为移转登记进行审查，属认定基本事实不清；二、《中华人民共和国行政诉讼法》第三十条规定：没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。本案中，胡红为精神贰级残疾人，属没有诉讼行为能力公民，原审法院直接将胡红列为原告，并由其委托代理人共同进行行政诉讼，严重违反法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）、（四）项之规定，裁定如下：一、撤销乌鲁木齐市新市区人民法院（2017）新0104行初214号行政判决；二、本案发回乌鲁木齐市新市区人民法院重审。本案二审案件受理费50元（上诉人张淑兰已预交），由本院退还张淑兰。审　判　长　　孔祥华审　判　员　　王海亮代理审判员　　徐　峰二〇一七年十一月十五日书　记　员　　高靖琳 百度搜索“”

一、人民法院审理行政案件，应当针对被诉行政行为是否合法进行审查。本案中，被诉行政机关称其是依据变更登记的法律规定实施的行政行为，原审法院却径行将被诉行政行为认定为移转登记进行审查，属认定基本事实不清；二、《中华人民共和国行政诉讼法》第三十条规定：没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。本案中，胡红为精神贰级残疾人，属没有诉讼行为能力公民，原审法院直接将胡红列为原告，并由其委托代理人共同进行行政诉讼，严重违反法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）、（四）项之规定，裁定如下：一、撤销乌鲁木齐市新市区人

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）新01行终248号上诉人（原审第三人）：张淑兰，女，1956年3月6日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市水磨沟区。委托代理人：袁红军，北京大成（乌鲁木齐）律师事务所律师。委托代理人：陈曦，北京大成（乌鲁木齐）律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：乌鲁木齐市国土资源局，住所地：乌鲁木齐市碱泉街1号。法定代表人：姬向东，乌鲁木齐……