（2015）鄂武汉中行初字第293号

当事人提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定：“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。”被征收人应为房屋的所有权人，《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》同时规定了公有房屋承租人享有被征收人同等的权利义务。本案中，原告作为单位自管公房承租人，不属于上述法律规定的房屋所有权人和公有房屋承租人，与被诉行为之间不存在法律上的利害关系，不具有原告主体资格，其起诉应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告张福平、徐进军、黄帮红、陈卫红、张冬菊、耿玉珍、杨红斌、胡青云、闵全新的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉

当事人提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定：“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。”被征收人应为房屋的所有权人，《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》同时规定了公有房屋承租人享有被征收人同等的权利义务。本案中，原告作为单位自管公房承租人，不属于上述法律规定的房屋所有权人和公有房屋承租人，与被诉行为之

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂武汉中行初字第293号原告暨诉讼代表张福平。原告暨诉讼代表徐进军。原告闵全新。原告黄帮红。原告陈卫红。原告张冬菊。原告耿玉珍。原告杨红斌。原告胡青云。委托代理人熊少雄，湖北尚卓律师事务所律师。委托代理人熊英，湖北尚卓律师事务所实习律师。被告武汉市东西湖区人民政府，住所地湖北省武汉市东西湖区吴家山五环路特1号。法定代表人刘子清，区长。委托代理人……