确认合同无效纠纷 （2015）石民二终字第00798号

社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。国家机关占有、使用的资产全部属于国有资产，是社会主义公共财产的一部分。原南蒿亭乡政府是国家机关，其政府旧院内的房屋及场地理应属于国有资产。原南蒿亭乡政府只是将其旧院内的房屋给被告王兵根作南蒿亭兽医站办公用房使用，并没有转移房屋的所有权，故被告王兵根对该房屋没有处分的权利，其将上述房屋卖于被告王万根的行为为无效行为。被告王兵根翻建的售药门市和新建的小厨房均位于原南蒿亭乡政府旧院之内，其地基均属于国有资产范围之内，应归有权部门管理，被告王兵根亦无权将其卖于被告王万根。至于售药门市和小厨房系被告王兵根个人出资建设，其损失可按有关程序向相关部门另行主张权利。被告王兵根、王万根明知其买卖的房屋为原南蒿亭乡政府所有，其没有处分权，被告王兵根仍以南蒿亭兽医站名义与被告王万根签订“房产买卖草契”，其买卖行为无效，自始没有法律约束力。至于被告王万根因此而受到的损失，可根据其间的过错责任另行主张权利。根据井陉县并乡扩镇的相关规定，原南蒿亭乡政府井入测鱼镇政府后，其财产、资金随乡带入新建

社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。国家机关占有、使用的资产全部属于国有资产，是社会主义公共财产的一部分。原南蒿亭乡政府是国家机关，其政府旧院内的房屋及场地理应属于国有资产。原南蒿亭乡政府只是将其旧院内的房屋给被告王兵根作南蒿亭兽医站办公用房使用，并没有转移房屋的所有权，故被告王兵根对该房屋没有处分的权利，其将上述房屋卖于被告王万根的行为为无效行为。被告王兵根翻建的售药门市和新建的小厨房均位于原南蒿亭乡政府旧院之内，其地基均属于国有资产范围之内，应归有权部门管理，被告王兵根亦无权将其卖于被告王万根。至于售药门

河北省石家庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）石民二终字第00798号上诉人（原审被告）王万根。委托代理人吕春林，石家庄市桥东天浩法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）井陉县测鱼镇人民政府。住所地：井陉县测鱼镇测鱼村。法定代表人杜国渊，该镇人民政府镇长。原审被告王兵根。上诉人王万根因确认合同无效纠纷一案，不服河北省井陉县人民法院（2014）井民二初字第00282号民事判决，向本院提起……