（2016）浙02行终303号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，行政诉讼的原告必须是与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。原告作为普通公民，对违反《中华人民共和国广告法》和《中华人民共和国商标法》的行为向被告举报，目的在于维护社会公共利益，该举报行为应当予以提倡和鼓励，但鉴于举报并不涉及其个人合法权益，故被告对原告举报作出的回复，对原告的权利义务不产生实质影响，被告对举报内容是否处理亦与原告之间不存在利害关系，原告邓飞并不具有原告诉讼主体资格。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回原告邓飞的起诉。上诉人邓飞上诉称，根据《浙江省工商行政管理系统举报奖励资金申报发放管理规定》的规定，上诉人的举报违法案件和上诉人领取奖金有直接关系，根据《中华人民共和国行政诉讼法》明确与行政行为有利关系的公民、法人或其他组织有权提起诉讼，上诉人具有原告主体资格。请求二审法院撤销原审裁定，指令

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，行政诉讼的原告必须是与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。原告作为普通公民，对违反《中华人民共和国广告法》和《中华人民共和国商标法》的行为向被告举报，目的在于维护社会公共利益，该举报行为应当予以提倡和鼓励，但鉴于举报并不涉及其个人合法权益，故被告对原告举报作出的回复，对原告的权利义务不产生实质影响，被告对举报内容是否处理亦与原告之间不存在利害关系，原告邓飞并不具有原告诉讼主体资格。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙02行终303号上诉人（原审原告）邓飞，男，1980年10月12日出生，汉族，住安徽省蒙城县。被上诉人（原审被告）慈溪市市场监督管理局，住所地浙江省宁波市慈溪市开发大道238号。法定代表人胡建平，局长。委托代理人王云州（特别授权代理），慈溪市市场监督管理局工作人员。委托代理人蒋晓燕（特别授权代理），慈溪市市场监督管理局工作人员。上诉人邓飞诉被……