其他行政行为 （2015）行提字第25号

《行政诉讼证据规定》第五十二条规定“新的证据”是指以下证据：（一）在一审程序中应当准予延期提供而未获准许的证据；（二）当事人在一审程序中依法申请调取而未获准许或者未取得，人民法院在第二审程序中调取的证据；（三）原告或者第三人提供的在举证期限届满后发现的证据。惠普森公司在二审和申请再审时提供的《土地转让合同》、财务凭证等五项材料，均形成于上世纪90年代，且由惠普森公司自行保管。上述材料不属于《行政诉讼证据规定》第五十二条规定的三种“新的证据”之一。根据《执行行政诉讼法司法解释》第七十六条第一款的规定，本院按照审判监督程序提审的案件，按照第二审程序审理。惠普森公司无正当理由，未将上述材料在一审时提交，根据《行政诉讼证据规定》第七条第二款“原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳”之规定，本院不予接纳。另，考虑到证据失权绝对性的争议，本院对惠普森公司提供的上述《土地转让合同》等材料进行了初步审查。惠普森公司据以证明购地成本是183.22万元的《土地转让合同》等材料，与经过公证的土地转让登记备案合同存在明显矛盾，其证明力明显弱于登记备案合同。且惠

《行政诉讼证据规定》第五十二条规定“新的证据”是指以下证据：（一）在一审程序中应当准予延期提供而未获准许的证据；（二）当事人在一审程序中依法申请调取而未获准许或者未取得，人民法院在第二审程序中调取的证据；（三）原告或者第三人提供的在举证期限届满后发现的证据。惠普森公司在二审和申请再审时提供的《土地转让合同》、财务凭证等五项材料，均形成于上世纪90年代，且由惠普森公司自行保管。上述材料不属于《行政诉讼证据规定》第五十二条规定的三种“新的证据”之一。根据《执行行政诉讼法司法解释》第七十六条第一款的规定，本院按照审判监督程序提审的案件，按照第二审程序审理。惠普森公司无正当理由，未将上述材料在一审时提

中华人民共和国最高人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2015）行提字第25号再审申请人（一审原告、二审上诉人、原再审申请人）：海南惠普森医药生物技术有限公司。住所地：海南省海口市保税区C09-2。法定代表人：李志林，该公司董事长。委托代理人：苏艳艳，海南阳光岛律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人、原再审被申请人）：文昌市人民政府。住所地：海南省文昌市清澜开发区市政府办公大楼。法定代表……