豫03行终87号

米运保对其妻子死亡产生悲愤情绪可以理解，但作为成熟有行为能力的成年人应具备控制个人情绪的能力，对不解之事可以选择理智态度，通过正当途径到相关部门反映解决，在群众较多的公共场合，尤其有激烈情绪的人群中，手举白底黑字“为妻伸冤”的大字报宣讲，极易形成群体性事件，发生不必要的骚乱，公安机关基于此情对其作出长春公（案）行罚决字（2015）0138号行政处罚决定书并无不当。原告米运保的诉讼请求及理由没有依据，依法不予支持。判决驳回原告米运保诉讼请求。上诉人米运保上诉称：一、长春路公安分局（2015）0138号行政处罚决定书违反了《治安管理处罚法》第三条和《行政处罚法》第二十条关于地域管辖的规定。处罚决定书指控上诉人于2015年4月25日在天子驾六处大声宣讲，并对上诉人行政拘留十日处罚。如果上诉人有违法行为发生的话也应该由违法行为发生地所辖警方即西工区车站派出所处置。所以，被上诉人的处罚决定程序违法，超越权限。二、（2015）0138号行政处罚决定书违反法定程序，剥夺了上诉人的陈述和申辩权，对上诉人实施先拘后签字，给上诉人造成了极大的精神恐惧和心理压力，并且被诱导盲目签字，而且处罚决定书至今未曾交

米运保对其妻子死亡产生悲愤情绪可以理解，但作为成熟有行为能力的成年人应具备控制个人情绪的能力，对不解之事可以选择理智态度，通过正当途径到相关部门反映解决，在群众较多的公共场合，尤其有激烈情绪的人群中，手举白底黑字“为妻伸冤”的大字报宣讲，极易形成群体性事件，发生不必要的骚乱，公安机关基于此情对其作出长春公（案）行罚决字（2015）0138号行政处罚决定书并无不当。原告米运保的诉讼请求及理由没有依据，依法不予支持。判决驳回原告米运保诉讼请求。上诉人米运保上诉称：一、长春路公安分局（2015）0138号行政处罚决定书违反了《治安管理处罚法》第三条和《行政处罚法》第二十条关于地域管辖的规定。处罚决定

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书豫03行终87号上诉人（原审原告）米运保，男，汉族，1958年2月27日生。委托代理人吴元银，涧西区法律援助中心指派援助律师。一般代理。委托代理人朱琳，涧西区法律援助中心援助实习律师。一般代理。被上诉人（原审被告）洛阳市公安局长春路分局，地址：洛阳市涧西区。法定代表人李晓哲，该局局长。应诉负责人叶安义，该局副局长。委托代理人郝玉才，河南鼎大律师事务所律师。……