（2017）鲁01行初10号

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（五）属于行政复议法规定的行政复议范围……”本案中，原告向临沂市人民政府提出申请，要求临沂市人民政府查处临沂市国土资源局多报复垦面积、套取国家资金的违法行为，并将涉嫌渎职、侵占国家财产的行为人依法移交司法机关，该申请的实质系要求临沂市人民政府对下级部门履行监督职责。上级人民政府对下级政府部门的监督行为系基于其内部管理职权，对其下属的国家机关及其公务员或国家机关任命的其他人员的违纪违法行为进行调查，责令其改正，对其作出行政处分或其他处理决定的活动，属于行政机关内部的层级管理和监督行为。临沂市人民政府对临沂市国土资源局是否进行监督、如何监督、监督是否适当，均不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议范围。因此，原告的行政复议申请不符合行政复议受理条件。被告省政府作出的117号不予受理复议决定认定事实清楚，适用法律、法规正确。《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（五）属于行政复议法规定的行政复议范围……”本案中，原告向临沂市人民政府提出申请，要求临沂市人民政府查处临沂市国土资源局多报复垦面积、套取国家资金的违法行为，并将涉嫌渎职、侵占国家财产的行为人依法移交司法机关，该申请的实质系要求临沂市人民政府对下级部门履行监督职责。上级人民政府对下级政府部门的监督行为系基于其内部管理职权，对其下属的国家机关及其公务员或国家机关任命的其他人员的违纪违法行为进行调查，责令其改正，对其作出行政处分或其他处理决定的活动，属于行政机关内部的层级管理和监督行为。临

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁01行初10号原告姜开彪，男，1970年5月21日出生，汉族，农民，住山东省临沂市。委托代理人邬宏威，北京市海铭律师事务所律师。被告山东省人民政府，住所地济南市。法定代表人郭树清，省长。委托代理人赵军，山东省人民政府法制办公室工作人员。委托代理人鲁伟涛，北京市隆安（济南）律师事务所律师。原告姜开彪因不服被告山东省人民政府（以下简称省政府）作出……