建设工程合同纠纷 （2014）周民初字第17号

2010年5月至8月，大庆建筑安装公司作为郸淮公路土建工程施工标№6标段的中标人，向郸淮公路公司交纳履约保证金300万元的事实清楚。《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。之后双方没有签订施工合同，应当各自承担相应的责任。2011年7月14日，郸淮公路公司函告大庆建筑安装公司于7月20日前双方见面洽商签订施工合同具体事宜的行为是重新订立合同的要约，大庆建筑安装公司同年7月18日复函要求郸淮公路公司提交具备开工条件和履约能力的依据然后再决定是否签订合同是对原要约进行实质性改变的新要约，其后郸淮公路公司没有回复，可视为对大庆建筑安装公司新要约的拒绝。被告郸淮公路公司提交的涉案工程土建施工№5标段的招标文件，该文件与大庆建筑安装公司参与的№6标段不是同一标段，郸淮公路公司依据该文件条款主张没收大庆建筑安装公司履约保证金的答辩请求，本院不予支持。郸淮公路公司没有提交直接证据证明其已明确通知大庆建筑安装公司取消中标资格，郸淮公路公司认为大庆建筑安装公司违约的主张亦不能成立。因此，郸淮公路公司应当返还

2010年5月至8月，大庆建筑安装公司作为郸淮公路土建工程施工标№6标段的中标人，向郸淮公路公司交纳履约保证金300万元的事实清楚。《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。之后双方没有签订施工合同，应当各自承担相应的责任。2011年7月14日，郸淮公路公司函告大庆建筑安装公司于7月20日前双方见面洽商签订施工合同具体事宜的行为是重新订立合同的要约，大庆建筑安装公司同年7月18日复函要求郸淮公路公司提交具备开工条件和履约能力的依据然后再决定是否签订合同是对原要约进行实质性改变的新要约，其后郸淮公路公

河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）周民初字第17号原告大庆建筑安装集团有限责任公司，住所地：黑龙江省大庆市。法定代表人王作林，该公司董事长。委托代理人于浩源、李晶石，黑龙江龙跃律师事务所律师。代理权限均为特别授权。被告河南郸淮公路建设有限公司，住所地：河南省郸城县。法定代表人宋麒，该公司执行董事。委托代理人辛治廷，河南鲲之鹏律师事务所律师。代理权限为特别授权。原告大庆建筑安装集……