（2016）青01行初34号

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第六十八条规定，在城市、镇规划区内进行建筑、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证；城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。原告胡生俊在西堡镇佐署村南绕城出口处修建的房屋虽经该村村民委员会同意，但因未依法取得建设工程规划许可证，仍属违法建设。对于违法建设，湟中县住建局可以作出责令停止建设或者限期拆除的决定，湟中县政府也可以责成有关部门采取强制拆除措施。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、三十六条、三十七条、三十八条、四十四条的规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务；当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩；经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定；催告书、强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接受或者无法直接送达当事人的，应当

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第六十八条规定，在城市、镇规划区内进行建筑、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证；城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。原告胡生俊在西堡镇佐署村南绕城出口处修建的房屋虽经该村村民委员会同意，但因未依法取得建设工程规划许可证，仍属违法建设。对于违法建设，湟中县住建局可以作出责令停止建设或者限期拆除的决定

青海省西宁市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)青01行初34号原告胡生俊，男，汉族，1986年5月16日出生，系青海省湟中县西堡镇佐署村村民。委托代理人喇海翔，青海树人律师事务所律师。委托代理人应雪，青海树人律师事务所律师。被告湟中县人民政府，住所地西宁市湟中县鲁沙尔镇和平路。法定代表人赵冬，该县县长。委托代理人杨云，该县住房和城乡规划建设局监察大队队长。委托代理人汪小梅，该县政府工作人员……