行政强制 （2019）鲁15行初263号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条第三款规定：任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。《中华人民共和国行政强制法》第四十三条第二款规定：行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。本案中，被告茌平区政府对原告所在的京都棚户区改造片区实施停水、停电，并建设围墙对拆迁建设工地实施围挡，虽然有保障拆迁施工区域的人身、财产安全的目的，但事实上也造成了包括原告刘善刚在内的少数未签订补偿安置协议的被拆迁户生活用水用电的困难，原告宅院外存放的建筑垃圾也影响了原告的通行，实际上是迫使原告等被征收人搬迁。该强制措施违反了上述法律规定，依法应确认违法。原告提供的证据不足以证明茌平区征补中心实施了原告所主张的强制行为，故其对茌平区征补中心的起诉依法应予驳回。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项、第七十四条第二款第一项之规定，判决如下：一、确认被告聊城市茌平区人民政府对原告刘善刚实施停水、停电等方式迫使原告搬迁的行为违法；二、驳回原告刘善刚对被告聊城市茌平区房屋征收补偿服务
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条第三款规定：任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。《中华人民共和国行政强制法》第四十三条第二款规定：行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。本案中，被告茌平区政府对原告所在的京都棚户区改造片区实施停水、停电，并建设围墙对拆迁建设工地实施围挡，虽然有保障拆迁施工区域的人身、财产安全的目的，但事实上也造成了包括原告刘善刚在内的少数未签订补偿安置协议的被拆迁户生活用水用电的困难，原告宅院外存放的建筑垃圾也影响了原告的通行，实际上是迫使原告等被
正文（节选）
山东省聊城市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鲁15行初263号原告：刘善刚，男，1968年6月17日出生，汉族，居民，住聊城市茌平区。被告：聊城市茌平区人民政府。住所地：聊城市茌平区中心街5226号。法定代表人：朱正林，区长。出庭负责人：代养勇，副区长。委托代理人：李悦凯，聊城市茌平区房屋征收补偿服务中心工作人员。委托代理人：苏强，山东舜翔（聊城）律师事务所律师。被告：聊城市茌平区房屋征……