（2015）承行终字第00192号

上诉人违反《信访条例》第十八条第一款之规定，在第一次非正常进京信访后不听劝告，再次进京到非信访接待场所中央纪委机关办公地点上访，扰乱了正常的信访秩序，存在违反治安管理的行为，被上诉人承德市公安局双滦分局按照法定程序，依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款及《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项及第二款之规定，对上诉人作出的承双公（滦）行罚决字（2015）第0096号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，处罚适当。被上诉人承德市公安局双滦分局在作出处罚决定前已履行了受案、传唤、询问、告知等程序，并给予上诉人陈述、申辩的权利，行政处罚符合法定程序。被上诉人承德市公安局作出维持的复议决定程序合法。上诉人提出双滦区公安局的上访情况说明作为证据不具有真实性，同时提出证人证言是推测，一审采信证据偏袒被上诉人，其不存在违法行为及被上诉人受理程序违法、传唤方式违法的上诉理由，没有有效证据支持，且对相关法律的规定存在错误理解，故上诉人的上诉主张，本院不予支持。一审判决认定事实清楚、证据充分、适用法律正确、审判程序合法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（

上诉人违反《信访条例》第十八条第一款之规定，在第一次非正常进京信访后不听劝告，再次进京到非信访接待场所中央纪委机关办公地点上访，扰乱了正常的信访秩序，存在违反治安管理的行为，被上诉人承德市公安局双滦分局按照法定程序，依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款及《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项及第二款之规定，对上诉人作出的承双公（滦）行罚决字（2015）第0096号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，处罚适当。被上诉人承德市公安局双滦分局在作出处罚决定前已履行了受案、传唤、询问、告知等程序，并给予上诉人陈述、申辩的权利，行政处罚符合法定程序。被上诉人承德市公

河北省承德市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）承行终字第00192号上诉人（原审原告）吴京华，住所地承德市。被上诉人（原审被告）承德市公安局双滦分局。法定代表人郭胜利，职务局长。机关负责人宗景春，职务承德市公安局双滦分局党组副书记，。委托代理人孙国民，职务滦河派出所副所长。委托代理人刘毅，承德市公安局双滦分局法制大队干警。被上诉人（原审被告）承德市公安局。法定代表人董天利，职务局长。委托代……