（2015）穗中法民五终字第1267号

白一经济社在1999年同一时间分别与李艳梅及黄建生签订了《土地承包合同》，约定承包土名“烂沙”等土地，两份承包合同仅注明土名及其面积，均未注明四至。江埔镇农村承包合同管理办公室分别对上述合同进行了鉴证。由于上述两份土地承包合同均未明确承包土地的四至，导致李艳梅、徐杰煊与黄建生对涉案土地的承包经营权的归属产生争议。原审法院经向从化市国家档案馆、江埔街道办事处调查取证，组织当事人、村社干部及部分相关村民等进行现场勘查，对村、社干部进行询问，均未能获取有力证据明确权属，并且由于土地原貌已改变，无法查明双方所承包土地的四至以及是否属同一地块，同时由于代耕合同约定不明确，未注明是否包含本案争讼土地，现黄建生予以否认，故对涉案土地的承包经营权归属无法查明。土地承包经营权属于土地使用权，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起

白一经济社在1999年同一时间分别与李艳梅及黄建生签订了《土地承包合同》，约定承包土名“烂沙”等土地，两份承包合同仅注明土名及其面积，均未注明四至。江埔镇农村承包合同管理办公室分别对上述合同进行了鉴证。由于上述两份土地承包合同均未明确承包土地的四至，导致李艳梅、徐杰煊与黄建生对涉案土地的承包经营权的归属产生争议。原审法院经向从化市国家档案馆、江埔街道办事处调查取证，组织当事人、村社干部及部分相关村民等进行现场勘查，对村、社干部进行询问，均未能获取有力证据明确权属，并且由于土地原貌已改变，无法查明双方所承包土地的四至以及是否属同一地块，同时由于代耕合同约定不明确，未注明是否包含本案争讼土地，现黄

广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）穗中法民五终字第1267号上诉人（原审原告）：李艳梅，住从化市。上诉人（原审原告）：徐杰煊，住从化市。被上诉人（原审被告）：黄建生，住从化市。委托代理人：谭国基，住从化市。原审第三人：从化市江埔街下罗村白一经济合作社，住所地从化市。负责人：徐志强。原审第三人：广州市从化南海食街饮食实业有限公司，住所地从化市。法定代表人：司徒羡。原审第三人：徐灿……