行政复议 （2019）桂03行终144号

本案的争议焦点在于吴世义下班时的路线是否为合理路线，这是本案是否认定工伤的关键。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。《人力资源和社会保险部办公厅关于工伤保险有关规定处理意见的函》人社厅[2011]339号第一条规定：该条规定的“上下班途中”是指合理的上下班时间和合理的上下班路途。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条第（一）项规定：对社会保险行政部门认定下列情形为“上下班途中”的，人民法院应予支持：（一）在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中。其中，“路线”是指从一地到另一地所经过的道路，道路是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。所谓合理路线，一般是两地的最直接、最通达的路线。但是在职工没有走最直接、最通达的路线上下班受到伤害时，还应当充分考虑职工绕道的理由。理由正当绕道也应视为合理路线。本案中，首先，吴世义驾驶无号牌三轮摩托车

本案的争议焦点在于吴世义下班时的路线是否为合理路线，这是本案是否认定工伤的关键。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。《人力资源和社会保险部办公厅关于工伤保险有关规定处理意见的函》人社厅[2011]339号第一条规定：该条规定的“上下班途中”是指合理的上下班时间和合理的上下班路途。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条第（一）项规定：对社会保险行政部门认定下列情形为“上下班途中”的，人民法院应予支持：（一）在合理时间内往返于工作地与住所地、经

广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂03行终144号 上诉人（一审原告）蒋华秀，女，1977年5月1日出生，汉族，住广西资源县。 委托代理人赵先柱，广西法治律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）资源县人力资源和社会保障局，住所地广西资源县人民广场西北角。 法定代表人蔡星强，局长。 委托代理人刘爱农，该局劳动人事争议仲裁院院长。 委托代理人曾帅，该局社保股副股长。 被……