确认合同效力纠纷 （2014）盐民终字第1688号

被告以拆迁指挥部名义与原告所签订的房屋拆迁补偿安置协议是原、被告双方当事人真实意思表示，且该协议内容不违反法律和社会公共利益，该行为是合法的法律行为，对双方均有法律约束力。对原告主张该协议是对方胁迫所为，请求确认协议无效的主张，因原告未能提供充分证据证明被告以胁迫手段订立合同损害国家利益的事实存在，对此原告应承担举证不能的后果，对此主张不予支持。对被告益林镇政府成立的益林镇益西社区老城改造工程指挥部，其不具有诉讼的主体资格，相应民事责任应由批准成立单位益林镇政府负责。遂判决：驳回原告杨正余的诉讼请求。案件受理费768元，由原告杨正余负担。上诉人杨正余不服上述民事判决，向本院提起上诉称：益林镇益西社区老城改造工程指挥部不具备拆迁人的资格，不是适格的房屋拆迁补偿安置协议主体。拆迁程序违反法律规定，拆迁协议内容违法，上诉人签订该拆迁补偿协议是受被上诉人威逼胁迫所签订的，属于无效协议，一审法院判决错误。另一审法院对本案诉讼费收取错误。恳请二审法院撤销一审判决，依法改判确认案涉协议无效。被上诉人益林镇政府答辩称：案涉拆迁工程一直由被上诉人主导，专门成立了益林镇益西社区老城改造工程指挥部，该拆迁指

被告以拆迁指挥部名义与原告所签订的房屋拆迁补偿安置协议是原、被告双方当事人真实意思表示，且该协议内容不违反法律和社会公共利益，该行为是合法的法律行为，对双方均有法律约束力。对原告主张该协议是对方胁迫所为，请求确认协议无效的主张，因原告未能提供充分证据证明被告以胁迫手段订立合同损害国家利益的事实存在，对此原告应承担举证不能的后果，对此主张不予支持。对被告益林镇政府成立的益林镇益西社区老城改造工程指挥部，其不具有诉讼的主体资格，相应民事责任应由批准成立单位益林镇政府负责。遂判决：驳回原告杨正余的诉讼请求。案件受理费768元，由原告杨正余负担。上诉人杨正余不服上述民事判决，向本院提起上诉称：益林镇益

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）盐民终字第1688号上诉人（原审原告）杨正，市民。委托代理人段家元，北京市百瑞律师事务所律师。被上诉人（原审被告）阜宁县益林镇人民政府。法定代表人林跃，该镇镇长。委托代理人许爱民。上诉人杨正余因与被上诉人阜宁县益林镇人民政府（下称益林镇政府）确认合同效力纠纷一案。不服阜宁县人民法院（2013）阜民初字第1077号民事判决，向本院提起上诉。本院受……