受贿罪 （2013）浙衢刑初字第6号

本院认为，被告人余国忠身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物价值共计人民币76万余元，其行为已构成受贿罪。余国忠收受安泰公司行送财物后，不履行或不认真履行职责，致使公共财产遭受重大损失，其行为又已构成滥用职权罪，系徇私舞弊，属情节特别严重。公诉机关指控成立。余国忠明知安泰公司违规经营，因收受干股，而未予以全面查处，并越权决定免除所欠规费，其后，亦未有效监督等行为，致使安泰公司大量偷逃规费，偷逃规费数额，系有鉴定资质的主体，依据科学并有利于被告人的方法作出，结论正确，应据此认定余国忠的行为构成滥用职权罪。侦查机关系在掌握余国忠收受安泰公司行送款项，并谋取利益的线索后，对余立案侦查，故余不属自首。相关辩解、辩护意见，不予采纳。但余国忠归案后如实供述自己的主要罪行，可予从轻处罚。

公诉机关指控，一、滥用职权。2001年上半年至2009年上半年，被告人余国忠在担任衢州市公路稽征运输管理处（以下简称市稽征运管处）副处长、处长期间，收受衢州市安泰城乡公共交通有限公司（以下简称安泰公司）“干股”，在明知安泰公司使用大量没有办理营运证的车辆进行营运，偷逃养路费、运输管理费、客货运附加费（以下简称规费）的情况下，不安排、布置人员对安泰公司进行全面检查、补征、处罚，对查处的违规车辆也授意按最低限度处罚。在2006年7月20日会议上，余国忠违反规定决定免去安泰公司所欠规费。经司法会计鉴定，2002年至2008年间，安泰公司偷逃规费共计4656744元，给国家造成重大损失。二、受贿。被告人余国忠在2001年至2012年年初期间，利用担任市稽征运管处（2010年10月更名为市道路运输管理处）副处长、处长负责工程建设，及对全市客运企业、出租车行业、驾校培训等监督管理的职务之便，收受相关企业或个人贿赂的款、物共计价值人民币80.57万余元。具体事实如下：1、2001年年初至2009年上半年，被告人余国忠在担任市稽征运管处副处长、处长期间，先后二次在无实际出资的情况下入股安泰公司，后分数

彙国忠滥用职权罪，余国忠受贿罪一审刑事判决书浙江省衢州市中级人民法院刑事判决书（2013）浙衢刑初字第6号：浙江省衢州市人民检察院以衢检刑诉（2012）54号起诉书指控被告人余国忠犯滥用职权罪、受贿罪一案，于2012年1月4日向本院提起公诉。本院于同日立案。并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。衢州市人民检察院指派检察员郑飞、代理检察员张思印出庭支持公诉，被告人余国忠及其辩护人毛建荣等到庭参加诉讼……