（2016）沪03行终93号

政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。对申请公开的政府信息，如果该政府信息不存在的，应当告知申请人。本案中，被上诉人市住建委收到上诉人周斌的政府信息公开申请后，向其档案管理中心查询，发现上诉人申请公开的第二、三、四项政府信息因经过备案后将材料退回而不存在，故根据《信息公开条例》第二十一条第（三）项之规定，将上述客观情况作如实告知并无不当。在原审审理过程中，为化解行政争议，原市房管局基于便民原则，将上诉人第一项申请内容所指向的静安房管局制作的静房管（2012）72号《关于静安房屋征收服务事务所有限公司备案的请示》及附件复印予以提供，上诉人亦予以认可，故上诉人的第一项信息申请已经得以解决。上诉人认为涉案的第二、三、四项备案材料没有提供，系对备案行为是否合法的争议；上诉人认为被上诉人应当保存涉案备案材料及不存在退回的事实，系对被上诉人能否将涉案备案材料退回的争议。上诉人的上述争议，并不属于本案对被诉政府信息公开申请答复的合法性审查范围。综上，上诉人的上诉请求和理由，缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。原审判决驳回上诉人的诉讼请求并无不当，应予维持。

政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。对申请公开的政府信息，如果该政府信息不存在的，应当告知申请人。本案中，被上诉人市住建委收到上诉人周斌的政府信息公开申请后，向其档案管理中心查询，发现上诉人申请公开的第二、三、四项政府信息因经过备案后将材料退回而不存在，故根据《信息公开条例》第二十一条第（三）项之规定，将上述客观情况作如实告知并无不当。在原审审理过程中，为化解行政争议，原市房管局基于便民原则，将上诉人第一项申请内容所指向的静安房管局制作的静房管（2012）72号《关于静安房屋征收服务事务所有限公司备案的请示》及附件复印予以提供，上诉人亦予以认可，故上

上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪03行终93号上诉人（原审原告）周斌，男，1967年1月6日出生，汉族，住上海市静安区。被上诉人（原审被告）上海市住房和城乡建设管理委员会，住所地上海市黄浦区。法定代表人顾金山，上海市住房和城乡建设管理委员会主任。委托代理人管民翔。上诉人周斌因政府信息公开申请答复行政行为一案，不服上海市黄浦区人民法院（2015）黄浦行初字第466号行政判决，向……