（2016）沪03行终405号

上诉人樊允玉虽主张被上诉人执法总队存在对其两证予以扣押的行为，但综合现有证据，无法认定被上诉人实施过上述行为。而行政赔偿的前提是行政机关行使职权侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害。根据前述认定，因上诉人要求确认被上诉人扣押两证行为违法的诉讼主张不能成立，故上诉人一并提起的行政赔偿诉讼请求亦缺乏事实根据和法律依据，原审据此判决驳回上诉人的诉讼请求并无不当。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币50元，由上诉人樊允玉负担。本判决为终审判决。审判长　　陈瑜庭审判员　　朱晓婕审判员　　沈莉萍二〇一六年十月十二日书记员　　张淼堂附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；…… 搜索“”

上诉人樊允玉虽主张被上诉人执法总队存在对其两证予以扣押的行为，但综合现有证据，无法认定被上诉人实施过上述行为。而行政赔偿的前提是行政机关行使职权侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害。根据前述认定，因上诉人要求确认被上诉人扣押两证行为违法的诉讼主张不能成立，故上诉人一并提起的行政赔偿诉讼请求亦缺乏事实根据和法律依据，原审据此判决驳回上诉人的诉讼请求并无不当。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币50元，由上诉人樊允玉负担。本判决为终审判决。审判长　　陈瑜庭审判员　　朱晓婕审判员　　沈莉萍二〇一六年十月十二

上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪03行终405号上诉人(原审原告)樊允玉，女，1972年6月19日出生，汉族，住上海市浦东新区。被上诉人(原审被告)上海市交通委员会执法总队，住所地上海市虹口区。法定代表人蔡敬艳，上海市交通委员会执法总队总队长。委托代理人吴志刚。委托代理人郝文娜。上诉人樊允玉因要求确认违法及行政赔偿一案，不服上海市虹口区人民法院(2016)沪0109行初89号……