（2015）渝一中法行终字第00481号

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款、《重庆市土地管理规定》第三十七条第一款第（三）项的规定，被征地单位和个人对补偿安置方案或标准提出异议的，由区县（自治县、市）人民政府协调。协调不成的，报请批准征用土地的人民政府裁决。本案中，上诉人李萍的诉讼请求为：要求被上诉人给付上诉人征地拆迁农转非人员安置费。即上诉人认为其属于征地农转非人员，应当享有人员安置费。被上诉人认为，根据《重庆市大足区国土资源和房屋管理局关于通桥镇茅店村六社全部集体土地、七社部分集体土地征地补偿安置的方案》的相关规定，上诉人不属于人员安置对象。因此，上诉人提起本案行政诉讼的实质是对补偿安置方案有异议，根据前述法律、法规的规定，上诉人应当先申请行政机关协调、裁决。现上诉人未经协调、裁决程序，径行向人民法院提起诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项中关于“属于人民法院受案范围”之起诉条件的规定，人民法院应当不予受理，已经立案受理的，应当裁定驳回起诉。一审法院在本案已经立案的情况下，适用《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项的规定

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款、《重庆市土地管理规定》第三十七条第一款第（三）项的规定，被征地单位和个人对补偿安置方案或标准提出异议的，由区县（自治县、市）人民政府协调。协调不成的，报请批准征用土地的人民政府裁决。本案中，上诉人李萍的诉讼请求为：要求被上诉人给付上诉人征地拆迁农转非人员安置费。即上诉人认为其属于征地农转非人员，应当享有人员安置费。被上诉人认为，根据《重庆市大足区国土资源和房屋管理局关于通桥镇茅店村六社全部集体土地、七社部分集体土地征地补偿安置的方案》的相关规定，上诉人不属于人员安置对象。因此，上诉人提起本案行政诉讼的实质是对补偿安置方案有异议，根据前述

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）渝一中法行终字第00481号上诉人（原审原告）李萍。委托代理人潘长福，重庆华华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）重庆市大足区国土资源和房屋管理局，住所地重庆市大足区东城新区五星大道罗汉桥旁。法定代表人童强，局长。上诉人李萍诉被上诉人重庆市大足区国土资源和房屋管理局不履行征地补偿安置法定职责一案，不服重庆市长寿区人民法院（2015）长法行初字第0……