建设工程施工合同纠纷 （2019）最高法民终796号

根据《中华人民共和国招标投标法》第四十三条关于“在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判”之规定，案涉工程辽阳襄平蓝庭小区部分在履行法定招投标程序之前，双方已就实质性内容进行协商，并达成协议,故中标无效，由此签订的四份备案合同均为无效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，案涉工程辽阳襄平蓝庭小区部分中标无效，而辽阳襄平医院部分未履行招投标程序。依据上述司法解释的规定，520合同、补充协议（二）、补充协议（三）均无效。 因备案合同无效，中建一局与欧泰公司之间工程价款的结算应当依照当事人的真实意思表示，以520合同、补充协议（二）、补充协议（三）这三份合同作为案涉工程的结算依据。中建一局按约就辽阳襄平蓝庭住宅小区及医院建设工程项目进行施工，欧泰公司应履行给付工程价款的义务。欧泰公司主张补充协议（二）的签订系帮助中建一局虚增工程造价，不是其真实意思表示，中凯达公司与其另行签订《补充协议》，承诺由中凯达公司将补充协议（二）中人工调增费及3%欧泰公司外委项目配合费返还给欧泰公司。对于欧泰公司的上述主张中建一局和中凯

根据《中华人民共和国招标投标法》第四十三条关于“在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判”之规定，案涉工程辽阳襄平蓝庭小区部分在履行法定招投标程序之前，双方已就实质性内容进行协商，并达成协议,故中标无效，由此签订的四份备案合同均为无效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，案涉工程辽阳襄平蓝庭小区部分中标无效，而辽阳襄平医院部分未履行招投标程序。依据上述司法解释的规定，520合同、补充协议（二）、补充协议（三）均无效。 因备案合同无效，中建一局与欧泰公司之间工程价款的结算应当依照当事人的真实意思表示，以520合同、

中华人民共和国最高人民法院 民 事 判 决 书 （2019）最高法民终796号 上诉人（一审原告）：中国建筑一局（集团）有限公司。住所地：北京市丰台区。 法定代表人：罗世威，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李学辉，北京市安理律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张晔瑶，北京市安理律师事务所实习律师。 上诉人（一审被告）：辽阳欧泰房地产开发有限公司。住所地：辽宁省辽阳县。 法定代表人：赵翊竹，该公司执行……