（2016）鄂28行终89号

本案诉争的采矿区域与上诉人刘克胜原有采矿区域不存在交叉或重叠的现象，上诉人对此予以认可，故上诉人不属《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定的行政行为相对人或利害关系人，无权提起行政诉讼。关于上诉人称其是关停区域的被搬迁人，有权追讨赔偿款的上诉请求，与被上诉人给原审第三人颁证的行政行为无关，不是本案的审理范围。关于上诉人称被上诉人来凤县国土资源局将位于关停区域同样的采矿权许可给原审第三人，却不许可给上诉人，剥夺了上诉人的公平竞争权的问题，本院认为，被上诉人来凤县国土资源局给原审第三人颁发采矿许可证的行政许可行为并未违反相关法律规定，至于与来凤县人民政府（2006）12号《关于中华山非煤矿山搬迁的会议纪要》是否冲突，亦不是本案审理的范围。综上，原审裁定以上诉人刘克胜不是本案适格原告为由裁定驳回其起诉无误，二审应予维持。上诉人刘克胜的上诉理由均不能成立，其上诉请求本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　蔡　斌审判员　李　野审判员　曾俊铭二〇一六年十一月十日书记员　王豫娥 来自：www.

本案诉争的采矿区域与上诉人刘克胜原有采矿区域不存在交叉或重叠的现象，上诉人对此予以认可，故上诉人不属《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定的行政行为相对人或利害关系人，无权提起行政诉讼。关于上诉人称其是关停区域的被搬迁人，有权追讨赔偿款的上诉请求，与被上诉人给原审第三人颁证的行政行为无关，不是本案的审理范围。关于上诉人称被上诉人来凤县国土资源局将位于关停区域同样的采矿权许可给原审第三人，却不许可给上诉人，剥夺了上诉人的公平竞争权的问题，本院认为，被上诉人来凤县国土资源局给原审第三人颁发采矿许可证的行政许可行为并未违反相关法律规定，至于与来凤县人民政府（2006）12号《关于中华山非煤矿山搬

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂28行终89号上诉人（原审原告）刘克胜，男，生于1959年8月29日，汉族，湖北省来凤县人，住来凤县，无业。被上诉人（原审被告）来凤县国土资源局。住所地：来凤县翔凤镇武汉大道。法定代表人陈光艾，局长。委托代理人林春海，湖北雄震律师事务所律师。原审第三人来凤县金凤矿业有限公司。住所地：来凤县翔凤镇接龙桥路小堡头。法定代表人许仁权，……