（2015）永中法林行初字第4号
裁判要旨
《湖南省林地林权登记换发证实施办法》第六条第（三）项第2目规定“在林地林权登记换发证中仍然存在林木、林地权属争议的，不得受理其权属登记申请”。《湖南省林地保护管理办法》第八条规定“申请核发林地证书应当具备下列条件：（一）林地以及林地上的林木权属无争议……”。本案被诉的4300552643号林权证，是依据1982年的108号山林所有证换发的林权证，并非重新确权颁证。4300552643号林权证所记载“马屁古后龙山松板山”，早在2003年新安村5组与新安村7组就产生了权属争议，蓝山县政府并未确权处理。原告邓国社申请核发的林地及林地上的林木权属均存在争议，为此蓝山县政府在权属争议未解决的情况下，所颁发的4300552643号林权证明显违反法定程序。《中华人民共和国行政复议法》第二十三条第一款规定“被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料”、第二十八条第一款第（四）项规定“被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决
摘要
《湖南省林地林权登记换发证实施办法》第六条第（三）项第2目规定“在林地林权登记换发证中仍然存在林木、林地权属争议的，不得受理其权属登记申请”。《湖南省林地保护管理办法》第八条规定“申请核发林地证书应当具备下列条件：（一）林地以及林地上的林木权属无争议……”。本案被诉的4300552643号林权证，是依据1982年的108号山林所有证换发的林权证，并非重新确权颁证。4300552643号林权证所记载“马屁古后龙山松板山”，早在2003年新安村5组与新安村7组就产生了权属争议，蓝山县政府并未确权处理。原告邓国社申请核发的林地及林地上的林木权属均存在争议，为此蓝山县政府在权属争议未解决的情况下，所颁
正文（节选）
湖南省永州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）永中法林行初字第4号原告邓国社，男，1970年11月1日出生，汉族，农民。委托代理人蹇文生，湖南舜国律师事务所律师。被告永州市人民政府。法定代表人向曙光，该市市长。委托代理人杨新群，永州市人民政府法制办干部（特别授权）。委托代理人周美辰，永州市人民政府法制办干部（特别授权）。第三人蓝山县土市乡新安村第5村民小组。代表人刘国运，男，1938年10……