（2016）辽01行终19号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”的规定，和平区房地产交易中心是企业法人单位非行政机关。沈阳市房产局作出的沈房法复字（2015）5号《行政复议决定书》对徐宝航的行政复议申请不予受理的决定无不当。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判驳回徐宝航的诉讼请求。本案诉讼费50元，由原告承担。徐宝航上诉称，1、原审法院认定事实错误，沈阳市房产局应对其行政复议予以受理；2、沈阳市和平区房产交易中心孙主任的口头答复系职务行为亦是具体行政行为，其对该答复不服可以申请复议。综上，请求二审法院撤销原审判决，依法支持上诉人的诉讼请求，判令被上诉人承担本案的诉讼费用。沈阳市房产局未向本院递交书面答辩状，但在庭审中辩称，上诉人所述的口头答复并非具体行政行为，仅为行政指导行为，其做出的《行政复议决定书》是正确的，原审判决事实清楚、适用法律正确，请求本院维持原判。沈阳市和平区房地产交易中心的答辩意见同沈阳市房产局。徐宝航向原审法院提交如下证据：1、行政复议申请书，2、孙主任告诉徐

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”的规定，和平区房地产交易中心是企业法人单位非行政机关。沈阳市房产局作出的沈房法复字（2015）5号《行政复议决定书》对徐宝航的行政复议申请不予受理的决定无不当。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判驳回徐宝航的诉讼请求。本案诉讼费50元，由原告承担。徐宝航上诉称，1、原审法院认定事实错误，沈阳市房产局应对其行政复议予以受理；2、沈阳市和平区房产交易中心孙主任的口头答复系职务行为亦是具体行政行为，其对该答复不服可以申请复议。综

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽01行终19号上诉人（原审原告）：徐宝航，男，1933年10月24日出生，汉族，住沈阳市和平区，现住址皇姑区。被上诉人（原审被告）：沈阳市房产局，住所地沈阳市沈河区大西路187号。法定代表人：纪凯，男，该局局长。委托代理人：李声远，男，该局法律顾问。委托代理人：刘佳，女，该局工作人员。被上诉人（原审被告）：沈阳市和平区房地产交易中心，住所地沈……