（2015）黔东刑终字第52号

被告人张占彬、张国统、张某龙虽系村基层组织人员，但根据《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》的规定，三被告人协助人民政府从事农村危房改造工作，属于“其他依照法律从事公务的人员”，应以国家工作人员论。被告人张占彬、张国统、张某龙利用职务之便，在该村危房改造户得到危房改造补助资金后，向危改户索要危房改造补助资金，三被告人的行为已经构成受贿罪。至于公诉机关指控三被告人利用职务之便，骗取国家危房改造资金，其行为应构成贪污罪的指控，经查，虽然团仓村2011年危房改造户的名单通过村民评议后由张占彬、张国统、张某龙上报，但三被告人申请危房改造补助的原住房图片等材料由该村的驻村干部收集上报，经过层层审批公示张榜后才最终得到危房改造补助资金，三被告人的行为在客观方面没有表现为利用职务之便骗取公共财物，不符合贪污罪的构成要件，故公诉机关指控三被告人犯贪污罪的罪名不能成立。三被告人犯受贿罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十六条：“对犯受贿罪，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚”的规定，被告人张占彬、张国统受贿金额为人民币827

被告人张占彬、张国统、张某龙虽系村基层组织人员，但根据《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》的规定，三被告人协助人民政府从事农村危房改造工作，属于“其他依照法律从事公务的人员”，应以国家工作人员论。被告人张占彬、张国统、张某龙利用职务之便，在该村危房改造户得到危房改造补助资金后，向危改户索要危房改造补助资金，三被告人的行为已经构成受贿罪。至于公诉机关指控三被告人利用职务之便，骗取国家危房改造资金，其行为应构成贪污罪的指控，经查，虽然团仓村2011年危房改造户的名单通过村民评议后由张占彬、张国统、张某龙上报，但三被告人申请危房改造补助的原住房图片等材料由该

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）黔东刑终字第52号原公诉机关贵州省黄平县人民检察院。上诉人（原审被告人）张占彬，男，1958年某月某日生，苗族，初中文化，农民，贵州省黄平县人，原系黄平县新州镇团仓村党支部书记，住黄平县新州镇团仓村二组。2014年5月9日因涉嫌受贿罪、贪污罪被黄平县公安局刑事拘留，2014年5月22日经黔东南苗族侗族自治州人民检察院批准逮捕，次日……