（2015）安中行终字第14号

根据三方当事人的庭审陈述，本案的争议焦点为：1.林州市人民政府作出的林政文（2013）29号批复的事实是否属实；2.林州市人民政府作出的林政文（2013）29号批复的法律依据是否充分；3.林州市人民政府作出林政文（2013）29号批复的程序是否合法；4.林州市人民政府有无作出林政文（2013）29号批复的法定职权；5.林州市人民政府作出的林政文（2013）29号批复是否侵害了张方林的合法权益。庭审中三方当事人对争议焦点均无异议。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（六）项规定：“因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。”《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”《中华人民共和国森林法实施条例》第五条第三款规定：“使用集体所有的森林、林木和林地的单位和个人，应当向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府登记造册

根据三方当事人的庭审陈述，本案的争议焦点为：1.林州市人民政府作出的林政文（2013）29号批复的事实是否属实；2.林州市人民政府作出的林政文（2013）29号批复的法律依据是否充分；3.林州市人民政府作出林政文（2013）29号批复的程序是否合法；4.林州市人民政府有无作出林政文（2013）29号批复的法定职权；5.林州市人民政府作出的林政文（2013）29号批复是否侵害了张方林的合法权益。庭审中三方当事人对争议焦点均无异议。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（六）项规定：“因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。”《中华人民共

河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）安中行终字第14号上诉人（一审被告）林州市人民政府，住所地：林州市红旗渠大道路北。法定代表人王军，男，该市市长。委托代理人吕保周，男，河南争先律师事务所律师。上诉人（一审第三人）林州市五龙镇人民政府，住所地：林州市五龙镇。负责人张军明，男，林州市五龙镇党委书记。委托代理人王伟星，男，林州市司法局五龙镇司法所所长。被上诉人（一审原告）张方林，男，……