（2017）鄂01行终119号

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条的规定，委鉴定是公安机关作出交通事故认定书的程序之一，是交通事故认定行为不可分割的一部分。根据法工办复字（2005）第1号《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故认定的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。本案上诉人所诉的是公安机关在作出交通事故认定过程中委托鉴定的程序事项。根据以上规定，交通事故认定行为不能纳入人民法院的受案范围，作为交通事故认定行为中的委托鉴定程序亦不属于受案范围。故上诉人万某等五人关于委托鉴定行为是独立的行政行为，应当纳入行政审判权限范围的观点没有法律依据，本院不予支持。在本院审理期间，上诉人以其向湖北省司法厅及湖北省司法鉴定协会投诉涉案部分鉴定委托及鉴定意见存在重大违法问题为由，申请中止本案的审理，不符合中止审理的法律规定，本院不予照准。原审裁定驳回起诉正确，审判程序合法，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条的规定，委鉴定是公安机关作出交通事故认定书的程序之一，是交通事故认定行为不可分割的一部分。根据法工办复字（2005）第1号《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故认定的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。本案上诉人所诉的是公安机关在作出交通事故认定过程中委托鉴定的程序事项。根据以上规定，交通事故认定行为不能纳入人民法院的受案范围，作为交通事故认定行为中的委托鉴定程序亦不属于受案范围。故上诉人万某等五

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行终119号上诉人（原审原告）万某。上诉人（原审原告）廖万鑫。上诉人（原审原告）廖某。法定代理人万某。上诉人（原审原告）廖银胜。上诉人（原审原告）段泽香。五上诉人共同的委托代理人郑晶，湖北得伟君尚律师事务所律师。五上诉人共同的委托代理人陈强，北得伟君尚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武汉市公安局东湖新技术开发区交通大队，住所地武汉东湖……