（2017）闽01行终576号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案原告王碧蓉所诉的《房屋征收补偿安置协议书》系以被告为甲方、第三人福州市土地房屋征收工程处为丙方、原承租人王敷裔为乙方的就福州市台江区洋中街道金斗社区观音弄7号公房订立的房屋征收补偿安置协议，原告既非案涉房屋产权人、公房承租人，亦非该协议当事人，与案涉房屋没有法律上的利害关系。原告主张其系被征收人王敷裔的女儿，且与其在同一户籍，是该公房事实上的承租人，但根据《福州市国有房产管理办法》的有关规定，原承租人在租赁期限死亡的，其符合条件的直系亲属进行续租，应当履行申请、审批的相关程序，故原告上述主张应当经申请并审批更名后方可成立。综上，原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款及《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，不符合提起行政诉讼的原告主体资格，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告王碧蓉的起诉。上诉人王碧蓉诉称，其是案涉公租房事实上、法律上的唯一合法承租人和被征收人，《房屋征收

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案原告王碧蓉所诉的《房屋征收补偿安置协议书》系以被告为甲方、第三人福州市土地房屋征收工程处为丙方、原承租人王敷裔为乙方的就福州市台江区洋中街道金斗社区观音弄7号公房订立的房屋征收补偿安置协议，原告既非案涉房屋产权人、公房承租人，亦非该协议当事人，与案涉房屋没有法律上的利害关系。原告主张其系被征收人王敷裔的女儿，且与其在同一户籍，是该公房事实上的承租人，但根据《福州市国有房产管理办法》的有关规定，原承租人在租赁期限死亡的，其符合条件的直系亲属进行续租，应当履

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽01行终576号上诉人（一审原告）王碧蓉，女，1964年10月18日出生，汉族，住福州市台江区，现居住台江区文里新村6座803号。委托代理人吴嘉增、林新和，福州市台江区求真法律服务所法律工作者。被上诉人（一审被告）福州市台江区住房保障和房产管理局，住所地福州市台江区达道路174号。法定代表人薛榕生，局长。一审第三人福州市土地房屋征收工程处，住……