（2017）吉01行终215号

市国土局与市电炉公司签订的长二国土[2010]002号《出让合同》已经依约全部履行完毕，市国土局已经将土地交付给市电炉公司并为其办理了国有建设用地使用权初始登记。市电炉公司要求继续履行协议并承担赔偿责任的诉讼请求无事实和法律依据，不予支持。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回了市电炉公司的诉讼请求。上诉人市电炉公司不服原审判决，向本院上诉称，《长春市人民政府关于公布实施长春市市区基准地价等土地价格的通知》长府发[2010]9号文件（以下简称通知）第三条规定了基准地价设定的土地开发程度为“七通一平”，第十五条规定了新公布的基准地价自2010年4月1日起执行。通知附《长春市市区基准地价表》规定VI级工业用地价格为384元/平方米。市国土局与市电炉公司于2010年4月11日签订的《出让合同》第八条约定出让土地价格389.67元/平方米，是在通知规定的基准地价384元/平方米基础上竞拍确定的。通知属于地方政府规章，在本行政区域内具备法律效力，而《出让合同》是明确当事人之间相互权利义务的协议，对双方具有约束力。该合同作为市国土局拟定的格式合同没有免除市国土局土地开发程度的

市国土局与市电炉公司签订的长二国土[2010]002号《出让合同》已经依约全部履行完毕，市国土局已经将土地交付给市电炉公司并为其办理了国有建设用地使用权初始登记。市电炉公司要求继续履行协议并承担赔偿责任的诉讼请求无事实和法律依据，不予支持。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回了市电炉公司的诉讼请求。上诉人市电炉公司不服原审判决，向本院上诉称，《长春市人民政府关于公布实施长春市市区基准地价等土地价格的通知》长府发[2010]9号文件（以下简称通知）第三条规定了基准地价设定的土地开发程度为“七通一平”，第十五条规定了新公布的基准地价自2010年4月1日起执行。通知附《长春市

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉01行终215号上诉人（原审原告）长春市工业电炉有限责任公司，住所地长春市东环城路2038号。法定代表人李全，执行董事。委托代理人宋士泉，吉林吉鹰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长春市国土资源局，住所地长春市南环城路3066号。法定代表人李成员，局长。委托代理人姜林伯，长春市国土资源局工作人员。委托代理人卢思羽，吉林衡丰律师事务所律师。上……